台州:PPP模式成裂变扩张赶超发展“新引擎”


来自:台州广电新闻中心     发表于:2017-06-24 17:56:35     浏览:374次

PPP是指政府和社会资本合作,开展公共基础设施建设的一种项目融资模式。我市作为国家发改委批准的全国唯一民间投资创新综合改革试点城市,积极鼓励民间资本参与PPP项目。

如今,PPP模式成为了我市裂变扩张赶超发展的“新引擎”。

近日,我市在全国率先发布了《台州市鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见(试行)》,《意见》围绕民资参与PPP的薄弱环节,从基本原则、市场准入、项目发起、项目融资、政策优惠等九个方面,提出了具体意见和举措。


台州市发改委固定资产投资处处长邱欢庆:“我们现在出台的台九条就是针对实际的一些问题,一对一的,九条内容都有侧重点。提出什么问题,我们解决什么问题,就是以问题为导向,向社会亮出我们的姿态,鼓励民间资本来参与。”

“PPP台九条”构建的“亲““清”新型政商关系,为民资参与PPP提供了政策保障。

良好的投资环境

有力的政策扶持

这极大的激发了

社会资本参与

台州PPP项目建设的热情

复星集团星景资本副总裁周驰浩:“尤其让我印象深刻的是第一个它(PPP台九条)去降低了或者说是非常公允的让各个企业去进行竞争,没有所谓的形成一个壁垒,让我们民营企业感觉到非常有信心,提供了非常良好的竞争环境,让我们参与在其中。”

中建浙江投资有限公司执行总经理张斌:“对我们的支持都很大,我对我们中国建筑下一步参与台州市的基础设施建设更增加了我的信心。”

鼓励民间资本参与PPP项目,从2014年起,我市就开始积极探索和实践。

首次尝试 解决部分资金问题

台州沿海高速是我省目前在建规模体量最大的高速公路项目,总投资达386亿元。全线建设资金基本上由地方自筹为主,资金筹措曾经一度成为项目推进的难点。

为此,台州首次尝试采用PPP模式解决部分资金问题。最终,中建公司和腾达集团分别以44.38亿元和25.58亿元的中标价,参与到工程项目相关标段的投资和建设中。

记者孙青青:“眼前正在火热建设的是台州沿海高度台州湾跨海大桥及其接线工程PPP2标项目。作为以PPP模式投建的项目标段,随着资金的到位,管理和施工的推进,目前工程正在有序的建设中。”

腾达建设集团股份有限公司台州分公司安全经理何友水:“资金到位是全部按照合同总金额全部到位的。全部到位百分之一百的,截至到现在的话已经完成施工产值是11亿左右了,我们总产值是25.58亿,接近一半左右了。现在我们政府大力推广PPP项目,我们也跟牢这个形势,但是另一方面这么做,能够把我们企业做的更强大。”

迈出PPP模式投建实质性步伐

引入社会资本参与基础设施建设,除了沿海高速,台州市域铁路也迈出了PPP模式投建的实质性步伐。

在台州市政府与社会资本合作PPP项目签约仪式上,台州轨道交通公司和中国中车集团正式签约,这意味着台州市域铁路S1线一期工程成为了国内首条市域铁路PPP项目。

台州市轨道交通建设开发有限公司副董事长、总经理李震杰:“PPP对我们整个市域铁路建设推进有很大的作用,运用PPP模式能够减轻我们政府的财政压力,也就是说花最少的钱,办更多的事,这就有利于我们加快推进台州交通等基础设施建设,补齐我们的短板。”

台州市域铁路S1线一期项目采用BOT(建设—运营—移交)运作方式,合作期为30年,其中建设期4年,运营期26年。

项目资本金比例为总投资的40%,其中,政府方出资20%,社会资本方出资80%。

在发挥财政资金“四两拨千斤”作用的同时,充分利用社会资本方在技术、经验、人才、管理等方面的特长,让专业的人做好专业的事。

中国中车股份有限公司城轨事业部副总经理王浩:“在台州进行这个PPP项目是有益于我们中车的发展,另外我们也非常荣幸的能够服务于台州的轨道交通产业的发展,我们和台州市共同合作,使我们双方得到共同发展的机会,那么我们以后也会发展的更好。”

用少量财政资金

撬动大量社会资本

参与公共基础设施

大项目建设

据统计,2014年以来

我市有23个项目列入

国家发改委三个批次的

PPP项目推介库

总投资1218亿元

全省第一

32个项目列入财政部项目库

第三批示范项目中


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