6月27日，台州湾循环经济产业集聚区路桥至椒江沿海公路（海城路）工程及市政配套PPP项目在台州市公共资源交易中心开标。7月5日，评标结果公示结束，正式确定浙江腾达建设集团股份有限公司为中标单位。这是继杭绍台高铁之后，又一个民资绝对控股（控股80%）的PPP项目，也是全省首个民间资本绝对控股城市主干道PPP项目。
今年以来，台州市提出要增强PPP“两个常态”意识，即让符合条件的项目采用PPP模式成为常态，让民间投资进入PPP项目成为常态。为此，我市针对本区域民营资本充裕、民营企业投资回报家乡意愿强烈、群众建设高速公路热情高涨的现实，因势利导，将PPP模式引入基础设施和公共服务项目，努力打通社会资本投资项目的“最后一公里”。
“海城路PPP项目最终牵手民间资本，是台州坚持PPP“两个常态”的具体工作实践，是台州出台PPP“台九条”之后，首个民资中标的PPP项目。”市财政局政府与社会资本合作处负责人表示。
小资金“撬动”大项目
海城路，顾名思义，是一条联接海洋和城市的道路，将成为贯穿台州东西的大动脉。海城路横跨四区，对提升台州中心城区首位度，促进集聚区产业发展，提升市民宜居环境，具有重要意义。
海城路PPP项目是台州市首批拟采用PPP（BOT建设-营运-移交）引入社会资本建设的非收费类交通项目。海城路PPP项目的成功招标将提供可操作、可复制的经验，为后续省内外同类PPP项目的建设和投融资起到示范效应。
按照实施方案设计，政企双方将组建项目公司开展合作。在项目公司中，社会资本方浙江腾达建设集团股份有限公司将占80%的股份，政府方占20%的股份。本项目总投资34.1亿元，项目资本金比例为20%，相当于政府方用不到1.4亿（1.364亿）的资金，撬动了该项目的建设。
“民生工程”赢称赞
海城路项目长17公里，横贯东西、连通海城，起点位于台州中心大道与路桥北环线交叉口，经路桥、椒江、开发区、集聚区，终点与聚洋大道相接。该项目总造价40亿，建设工期36个月，按一级公路双向六车道标准设计，设计速度为80公里/小时，路基宽度40米，兼顾城市道路功能，在40米范围外拼宽至50米做市政配套设施。
海城路是《椒江区公路水路交通运输“十二五”发展规划》中“五纵七横四连一环”干线公路网络中七横的组成部分，是集聚区规划“二纵三横”快速路系统中的第二横，建成后将形成集聚区经由路桥北环线20分钟直插内环线的快速通道。项目建成后，不仅有利于优化和完善区域路网结构，也将进一步推动台州湾循环经济产业集聚区的开发建设，带动道路沿线区域的经济社会发展。
台州交投集团副总经理陈文波表示：“首先这条路从我们这个路桥经济比较发达的地方起点，到我们集聚区，对集聚区的开发起到很大的作用，路桥到集聚区沿线的群众充分享受这条路带来的城乡融合。”
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