环保行业分析:ppp推进水污染防治


来自:首席策略师     发表于:2017-07-21 09:38:58     浏览:293次
        一、以运营补贴作为财政资金投入的主要方式。据了解,此次财政部、住建部、环保部、农业部四部委联合发文全面实施污水、垃圾处理 PPP 模式为进一步规范污水、垃圾处理行业市场运行,提高政府参与效率,充分吸引社会资本参与,促进污水、垃圾处理行业健康发展。总目标要求政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施 PPP 模式。有序推进存量项目转型为 PPP 模式。尽快在该领域内形成以社会资本为主,统一、规范、高效的 PPP 市场,推动相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。  
        二、水十条中央储备库今年投 3000 亿 。6 月 8 日,环保部印发《 2017 年度水污染防治中央项目储备库项目清单》,共 228 个地市的水污染防治总体实施方案入选第二批储备库,涉及 3300 多个具体项目,总投资约 3000 亿元。
        三、“水污染防治行动计划项目储备库”分为“中央储备库”和“省级储备库”两种,本次公布的 3300 多个项目均属于中央储备库。本次储备库调整更新中,对未按规定采用 PPP 模式的项目进行强制筛除,涉及总资金超过千亿元。
        在水污染防治领域,“十二五”期间,环保部与财政部做了许多有益的探索,获得了不少水污染防治项目和资金管理方面的宝贵经验。在这些背景下,环保部携手财政部总结“十二五”的经验,结合《水污染防治行动计划》和《“十三五”生态环境保护规划》的要求,启动“水污染防治行动计划项目储备库”的建设工作,以此统领“十三五”期间的水污染防治工作。
        筛除非 PPP 模式的防治项目。17 年度中央储备库的项目数量及资金量,对比16年度有所减少。一方面,已实施完或支持到位的项目,退出储备库;另一方面,为进一步提高中央储备库项目质量,加快项目建设进度等,环保部对一些与水质改善关系不紧密的、前期工作基础差的、企业事权的项目等,一律调出储备库。不过,本次入库项目均具备较好的前期工作基础,入库项目清单中完成可行性研究及以上批复项目的比例达 80%以上,确保了资金一旦批复或下达,项目即可落地。
        值得注意的是,财政部要求在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作,所以水污染防治中央储备库建设鼓励采用 PPP 模式等,拓展融资渠道,吸引社会资本投入。对未按规定采用 PPP 模式的污水、垃圾项目进行了强制筛除,调出储备库。
        再来看下整体的市场表现,无论从今年以来的市场表现,还是上周的市场表现, 创业板整体趋于弱势。而环保板块作为创业板的一个重要组成部分,估值水平总体表现平稳。在这个大环境下, 坚定中期策略所提出政策驱动,业绩为王,看好 PPP 这一长期主题性投资机会。 政府鼓励水污染防治中央项目储备库中的项目采用 PPP 模式,且在本次储备库调整更新中,对未按规定采用 PPP 模式的项目进行强制筛除,涉及总资金超过千亿元。在水环境综合治理方面,PPP 仍是解决问题的主导模式。
        此外, 四部委联合发文府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施 PPP 模式,表述由此前财政部发文的“强制”转为“全面”。结合近期一系列 PPP 规范文件的出台, PPP 已进入值得配置时点。
碧水源(300070):水处理行业龙头,打造水环境综合服务商
        1.国内水处理任重道远,膜技术大有可为。 水环境治理预计在“十三五”期间投资规模近万亿,存量和增量均有发展机会,再生水、生态治理未来空间广阔,雄安白洋淀治理需求明确, 将带动整个津京冀地区水环境管理升级。 碧水源作为承建 MBR 规模最大的企业,拥有世界一流的膜技术, 在行业发展整合中脱颖而出。
        2. 政策大力支持 PPP 项目,助推水务行业发展。 2017 年作为推广年,订单落地将持续加速。公司作为 PPP 先行者, 具备技术和融资优势, 项目经验丰富, 行业覆盖能力强,明显受益订单的加速落地。
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