两部委印发首批林业PPP试点项目名单,产业发展有望提速

此外，通知还提出了三点内容：

一、加快推进项目实施。请有关省区抓紧开展工作，指导试点项目单位按照专家意见修改完善实施方案，尽快将项目录入国家发展改革委传统基础设施PPP项目库，并严格按照实施方案，组织项目落地。省级发展改革委和林业部门要加大对试点项目的指导和支持力度，及时掌握有关情况，并于每年6月30日、12月31日前将试点项目进展情况报送国家发展改革委、国家林业局。

二、认真开展试点工作。请有关省区积极在政府和社会资本合作机制、投资经营主体选择方式、政府鼓励社会资本参与林业生态建设的支持政策、政府对社会资本参与林业生态建设的服务和监管方式、社会资本退出机制等方面进行试点，力争通过2年左右的时间，探索形成可复制、可推广的经验。国家发展改革委、国家林业局将加强试点项目的跟踪和指导，推动试点工作取得实效。

三、持续扩大试点范围。今后，国家层面将继续开展试点工作。请各省（自治区、直辖市）进一步做好林业生态建设项目向社会资本开放工作，在选择项目开展省级层面试点的同时，认真做好国家层面联系试点项目的申报和跟踪总结等工作。

而在此前，国家林业局、财政部已经针对在林业生态建设和保护利用领域运用政府和社会资本合作模式发布过指导意见。

《意见》六大重点发展领域包括：支持创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林和国土绿化；支持金融创新和产品开发，大力推进国家储备林建设合作；支持精准扶贫精准脱贫，大力推进木本油料产业发展合作；支持深化林业改革，加快推进林区经济转型发展；支持开展林业旅游休闲康养服务；支持开展野生动植物保护及利用。

同时还提出通过保障社会资本合法权益、充分发挥公共财政投入的引导带动作用以及鼓励社会资本出资设立林业产业投资基金和发行企业债券和积极推进林业体制机制创新等方式来完善扶持政策。

随着生态文明、美丽中国建设的全面推进，林业建设、生态建设越来越受到国家的重视，国家在这方面的投入一年比一年多，苗木市场的舞台也将越来越大。同时，以PPP模式提供基础设施建设和公共服务产品，也将成为园林绿化市场资源配置的重要方式。

届时，私营企业为了追求利润的最大化，必然会优中选优，必然会采用最先进的技术方式，必然会尽可能选择低成本和高回报的经营方式和产品。自然而然地，将来的苗木产品，一定是以定制化生产的方式而生存。对这样的发展趋势，有志于做大做强的苗企一定要有充分的思想准备，从现在开始就要未雨绸缪，早做安排。