来源:经济参考报
根据全国PPP综合信息平台的数据显示,截至2017年6月末,全国PPP入库项目超过13000个,累计投资额超过16万亿元。其中,已签约落地项目超过2000个,投资额超过3万亿元,落地率超过34%,比上月落地率提高0.2个百分点。
与此同时,在PPP项目的快速推进中也出现了一些问题。例如,地方政府将PPP作为一种单纯的融资工具、施工企业不具备运营资质等。这些问题导致了PPP模式“收益共享、风险共担”原则被违背,造成PPP项目异化、走偏,出现了很多变相融资等不规范现象。
对此,财政部、发改委等部门连续出台各类文件,对各级地方政府各种违法违规举债融资行为进行监督和引导。财政部日前召开了进一步推进PPP规范发展工作座谈会,明确将进一步推进PPP规范发展。
财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌表示,一些地方政府通过PPP、政府购买服务等方式,变相举借债务,导致债务规模增长较快,债务率甚至超过了警戒线,形成潜在的风险触发点。未来将加大对违法违规举债担保行为的监督惩处力度,严控PPP项目过程中各种违规行为。
民生金融智库高级研究员朱振鑫日前表示,这些问题的出现,源于中国的PPP模式仍处于发展初期,部分政府和社会资本观念尚未完全转变,对PPP模式理解不够全面、不太正确。从最近密集出台的PPP政策不难看出,各级政府已经重视了这个问题。
日前,作为我国PPP领域的第一部立法性文件,由国务院法制办会同国家发改委、财政部起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》开始公开征求意见。其中,对于债务风险的防范等成为重要内容。
地点:北京国家会计学院
培训内容主题
(一)PPP风险识别与管理
1.PPP四个相互关联的核心原则
2.不同PPP项目不同阶段风险识别方法与应对策略
3.PPP项目融资风险分析与应对策略
4.合同结构风险分担
(二)PPP项目财务处理及经典案例分享
1.SPV公司财务管理制度
2.PPP项目适用的会计准则解析
3.PPP项目不同运营模式全生命周期各阶段财务处理
2.社会资本方与SPV公司的并表问题
(三)PPP项目全生命周期税务筹划及经典案例分享
1.PPP涉及税种及各税种政策解析
2.PPP项目不同运营模式全生命周期各阶段税收风险分析
3.PPP不同运营模式全生命周期各阶段税务筹划思路及经典案例分享
(四)PPP项目融资实务及经典案例分享
1.PPP融资面临的政策环境
2.PPP项目融资的特点
4.金融机构对PPP项目的评审要点
5.PPP项目融资要点及行业融资方案设计
6.PPP产业基金设计及与PPP项目对接
7.保险资金与PPP项目的对接
8.PPP融资风险管理
9.PPP项目融资案例分享
10.新型PPP融资方式:项目收益债
(五)PPP资产证券化实务解析及经典案例
1.PPP资产证券化要点实务解析
2.ppp资产证券化经典案例难点分析
3.PPP资产证券化投资条件及退出机制
结业及考核
l 学员培训完成后颁发北京国家会计学院《PPP项目总监》课程结业证书。
收费标准
l 4000元/人,不含食宿(食宿以国家会计学院实际收费为准)。
缴费方式
l 报到时直接缴纳现金或现场刷银行卡、信用卡
l 银行汇款:
l 单位名称:北京国家会计学院
账号:11001020100056030985
开户行:建行北京天竺支行
注:汇款学员请于报到当日持汇款复印件或打印件报到,否则视同未汇款。
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