PPP已覆盖30省市制度规范成未来工作方向


来自:PPP头条     发表于:2017-08-05 00:37:18     浏览:361次

来源:经济参考报



根据全国PPP综合信息平台的数据显示,截至2017年6月末,全国PPP入库项目超过13000个,累计投资额超过16万亿元。其中,已签约落地项目超过2000个,投资额超过3万亿元,落地率超过34%,比上月落地率提高0.2个百分点。


与此同时,在PPP项目的快速推进中也出现了一些问题。例如,地方政府将PPP作为一种单纯的融资工具、施工企业不具备运营资质等。这些问题导致了PPP模式“收益共享、风险共担”原则被违背,造成PPP项目异化、走偏,出现了很多变相融资等不规范现象。


对此,财政部、发改委等部门连续出台各类文件,对各级地方政府各种违法违规举债融资行为进行监督和引导。财政部日前召开了进一步推进PPP规范发展工作座谈会,明确将进一步推进PPP规范发展。


财政部PPP工作领导小组组长、副部长史耀斌表示,一些地方政府通过PPP、政府购买服务等方式,变相举借债务,导致债务规模增长较快,债务率甚至超过了警戒线,形成潜在的风险触发点。未来将加大对违法违规举债担保行为的监督惩处力度,严控PPP项目过程中各种违规行为。


民生金融智库高级研究员朱振鑫日前表示,这些问题的出现,源于中国的PPP模式仍处于发展初期,部分政府和社会资本观念尚未完全转变,对PPP模式理解不够全面、不太正确。从最近密集出台的PPP政策不难看出,各级政府已经重视了这个问题。


日前,作为我国PPP领域的第一部立法性文件,由国务院法制办会同国家发改委、财政部起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》开始公开征求意见。其中,对于债务风险的防范等成为重要内容。


地点:北京国家会计学院

培训内容主题

(一)PPP风险识别与管理

1.PPP四个相互关联的核心原则

2.不同PPP项目不同阶段风险识别方法与应对策略

3.PPP项目融资风险分析与应对策略

4.合同结构风险分担 

(二)PPP项目财务处理及经典案例分享

1.SPV公司财务管理制度

2.PPP项目适用的会计准则解析

3.PPP项目不同运营模式全生命周期各阶段财务处理

2.社会资本方与SPV公司的并表问题 

(三)PPP项目全生命周期税务筹划及经典案例分享

1.PPP涉及税种及各税种政策解析 

2.PPP项目不同运营模式全生命周期各阶段税收风险分析 

3.PPP不同运营模式全生命周期各阶段税务筹划思路及经典案例分享

(四)PPP项目融资实务及经典案例分享

1.PPP融资面临的政策环境

2.PPP项目融资的特点

4.金融机构对PPP项目的评审要点

5.PPP项目融资要点及行业融资方案设计

6.PPP产业基金设计及与PPP项目对接

7.保险资金与PPP项目的对接

8.PPP融资风险管理

9.PPP项目融资案例分享

10.新型PPP融资方式:项目收益债

(五)PPP资产证券化实务解析及经典案例

1.PPP资产证券化要点实务解析

2.ppp资产证券化经典案例难点分析

3.PPP资产证券化投资条件及退出机制

结业及考核

l 学员培训完成后颁发北京国家会计学院《PPP项目总监》课程结业证书。

收费标准

4000元/人,不含食宿(食宿以国家会计学院实际收费为准)。

缴费方式

l 报到时直接缴纳现金或现场刷银行卡、信用卡

l 银行汇款:

l 单位名称:北京国家会计学院

  账号:11001020100056030985

  开户行:建行北京天竺支行

注:汇款学员请于报到当日持汇款复印件或打印件报到,否则视同未汇款。

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