渤海新区22个PPP重点项目面向社会资本寻合作总投资587.34亿元涉七大类别


来自:mzfzw     发表于:2017-08-05 09:47:24     浏览:320次

农历闰六月十四 星期六


在8月2日举行的沧州渤海新区政府和社会资本合作(PPP)项目推介会上,渤海新区拿出22个PPP重点项目进行诚挚推介,欢迎社会资本前来合作,投资总额达587.34亿元,当场达成参与意向336个,PPP模式在渤海新区进一步加速推广运用。

据了解,这22个项目涉及养老教育类、片区开发类、交通运输类、市政工程类、文化产业类、环境保护类、农业水利类。主要包括:沧州渤海新区港城区社会服务综合体项目、渤海新区大学城项目、沧州渤海新区产业园区基础设施项目、沧州渤海新区欧洲水上小镇项目、华北进口木材产业园项目、沧州黄骅港综合保税区项目、中欧绿色产业园一期工程项目、黄骅港综合港区河口港区铁路项目、黄骅港综合港区物流及基础设施项目、黄骅港综合港区码头及基础设施项目、黄骅综合大港一期工程项目、黄骅综合大港二期工程项目、渤海新区疏港路网项目、滨海公路G228及物流基地项目、黄骅港综合港区地下综合管廊项目、沧州渤海新区纬四路化工管廊项目、沧州临港经济技术开发区东区管廊扩建项目、沧州临港经济技术开发区东区工业管廊二期项目、中华艺术之窗项目、沧州渤海新区中央商务区(CBD)项目、沧州临港经济技术开发区一期3万吨/d污水处理厂项目、中捷产业园区现代农业与节水灌溉供水工程。

PPP是指政府与社会相关组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。PPP模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报;政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管。按照这种模式,一些公共基础设施的投资将由政府“唱独角戏”,转为与社会资本合作,实现“共舞共赢”、共同发展。从政府角度看,缓解了财政支出压力;从社会角度看,提高了公共产品供给效率;从企业角度看,拓宽了企业的发展空间。

沧州渤海新区非常重视PPP模式的推广和运用,多次召开调度会,积极谋划推进PPP项目建设,同时,邀请PPP项目专家,研究当前渤海新区符合采用PPP模式推进的项目储备情况,对用好PPP相关政策进行深入探讨,2016年,有11个PPP项目获国家发改委重点推介,6个项目落地实施,总投资216亿元,其中黄骅港综合港区防波堤延伸及码头建设项目纳入财政部示范项目库。

沧州渤海新区认为,PPP模式是创新财政投入方式的重要举措,对拓宽融资渠道、加快基础设施建设、促进政府职能转变有重大意义。在当前新常态下,PPP模式是渤海新区优化投融资方式,引入社会资本参与渤海新区公共基础设施建设,推动经济社会又好又快发展的重要途径。为此,沧州渤海新区组建专门班子,深入分析、反复论证项目的科学性、合理性,积极向上跑办,加紧把沧州渤海新区能够获得收益的公益性基础设施项目与PPP相关政策对接,争取获得社会资本、金融机构的支持。同时,沧州渤海新区还特别注意防控风险,合理编制财政承受能力论证和物有所值评价,严格按照PPP规则操作,在选准合作伙伴、加强过程管控、严格PPP合同执行等方面苦练内功,为推进PPP项目建设奠定了重要基础。沧州渤海新区还将全力打造公平公正的市场环境、宽松优惠的政策环境、公正透明的法治环境、为PPP项目顺利实施提供有力保障,引领带动更多的PPP项目落地实施。


沧州渤海新区管委会出台了《沧州渤海新区公开选取社会资本方指导意见》,在项目周期、投资回报率和工程造价方面进行严格把控,所有PPP项目全部采取公开招标方式进行,评标专家全部从省专家库和市专家库中抽取,充分呈现公开、公平、公正原则,选取最适合社会资本方,做到各种资源科学合理利用,促进项目又好又快发展。

这次推介的22个PPP项目只是沧州渤海新区先期谋划的重点基础设施项目的一部分,随后,沧州渤海新区还将陆续推出一大批涉及港口、交通、市政设施、园区建设等多领域的战略合作项目。之所以集中谋划和实施这么多基础设施项目,既是渤海新区大空间、多优势、快发展的现实需要,更充分考虑了沧州渤海新区持续快速增长的发展预期。“十三五”时期,公共财政预算收入年均增速将保持18%以上。这是沧州渤海新区与各方加强合作的重要前提和坚实保障。(通讯员 许丹丹


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