行业洞察|浅谈停车领域PPP项目的现状与未来方向

四川发文力推公共停车领域PPP模式 

大力开辟 “绿色通道”

       四川省发改委、四川财政厅以及四川省住房和城乡建设厅三个部门联合发文，要求省内7个重要城市大力推进公共停车领域PPP（政府和社会资本合作）模式，将其作为投融资的重点创新项目，以期实现示范效应。这七个城市分别包括成都市、攀枝花市、德阳市、绵阳市、遂宁市、南充市、达州市。

       文件要求，各地主动搭建平台，组织具有公共停车项目投融资、新建改建和运营维护等全链业务能力的社会资本，以及具有较高运营效率的专业停车项目运营公司和金融服务机构充分对接沟通，促使结成风险共担、利益共享、高效运营的公共停车PPP项目联营体；各地要切实做好协调服务工作，解决公共停车项目推进过程中出现的困难和问题，对涉及相关审批事项大力开辟“绿色通道”，重大事项实行“一事一议”，促进公共停车项目快速启动有序实施。

      我公司讨论认为，此次四川省发文提出推进PPP模式在公共停车领域中的应用，势必将成为其公共停车产业化的一剂良药。对于公共停车场这类具有较高比例的运营和专业化的公共服务设施而言，PPP是与之非常匹配的一种推进模式。PPP模式的特点可以归纳为“伙伴关系、长期合作、各显所长、利益共享、风险共担”。将此模式应用于公共停车场的建设运营之中是发展的大势所趋。

       发文还指出：各地要切实做好协调服务工作，解决公共停车项目推进过程中出现的困难和问题，对涉及相关审批事项大力开辟“绿色通道”，重大事项实行“一事一议”，促进公共停车项目快速启动有序实施。此举对停车项目简化审批流程具有重要的指导意义。“绿色通道”和“一事一议”如能试行落地，对提高停车项目的投资建设速度无疑具有巨大促进作用。

       自国家发改委、住建部等七部委于2015年8月颁布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》提出“吸引社会资本、推进停车产业化”思路至今，我国公共停车事业发展的外部环境仍未充分成熟。但我们确信，通过各级政府及社会资本的不断探索及创新，我国停车产业化将大有可为。