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海口市环境卫生一体化管理作业质量标准
为加强环境卫生作业的规范化、标准化管理，提高城市环境卫生整体质量水平，依据《海口市城市市容管理办法》和《城市环境卫生质量标准》，结合本市实际，制定本标准。本标准适用于海口市城区环境卫生PPP一体化管理的作业服务单位，是环卫PPP一体化管理作业质量检查考核的依据。
一、道路清扫保洁质量标准与作业要求
（一）道路清扫保洁范围
1.环卫作业服务单位对辖区环境卫生实行全覆盖管理（另已明确管理责任的除外）。其中包括：车行道、人行道、车行隧道、人行地下通道、公交站、高架路、人行天桥、立交桥、交通护栏、绿化带、公共绿地（包括空旷地）、以及其他设施等。
（二）道路清扫保洁质量标准
2.道路路面、人行天桥、人行道、树池、绿化带等无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无烟蒂痰迹、无积泥积尘、无污水、无灰带和废弃物，构筑物无乱张贴和乱涂写现象。达到路面净、路沟净、墙根净、绿带净、树穴净，道路无尘见本色，车过无扬尘。
3.一级道路每1000平方米内果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等存量数分别少于3个（片），垃圾存留时间不超过15分钟。二级保洁道路每1000平方米内果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等存量数分别少于4个（片），垃圾存留时间不超过15分钟。三级保洁道路每1000平方米内果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等存量数分别少于6个（片），垃圾存留时间不超过20分钟。四级保洁道路每1000平方米内果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹等存量数分别少于8个（片），垃圾存留时间不超过30分钟。
（三）道路清扫保洁作业要求
4.实行PPP环卫一体化管理的作业服务单位对辖区中心城区道路清扫保洁实行24小时无缝对接的全区域全时段作业。道路路面上的生活垃圾、建筑垃圾、大件废弃物、砖头瓦块、滴洒漏污物等要及时组织清理。路沿石要定时清洗，人行道以及树池杂草要及时清除。清扫的垃圾及时收运到指定的垃圾收集地点，不得将垃圾扫入雨水口、边沟、绿地，不得漏扫、甩扫，控制扬尘，避免妨碍行人，不得焚烧垃圾。
5.辖区清扫保洁范围内与居委会、小区物业、单位等有交叉争议的道路清扫保洁由服务单位负责，其产生的生活垃圾，无主建筑垃圾等由服务单位负责清理、收集清运，不得遗留卫生死角。
6.清扫保洁作业工具要存放在隐蔽位置不得影响市容。
7.道路清扫保洁尽可能采用机械化清扫作业，机扫率达到60%以上。作业时间要在0：00至6：00、13：00至17：00间进行。车速控制在≤5km/h之内。机械清扫作业时应杜绝“干扫”，做到喷雾清扫不扬尘，不漏扫。
8.道路冲洗要在00：00至6：00、13：00至17：00时间进行，车速控制在20km/h～25km/h之内。洒水车不得倒车洒水。其中：一级保洁道路每天冲洗两遍、洒水两遍、人行道每周冲洗一遍、护栏每两天冲洗一遍。二级保洁道路每天冲洗两遍，洒水一遍、人行道每周冲洗一遍、护栏每周冲洗一遍。三级保洁道路每天冲洗一遍，洒水一遍、人行道每周冲洗一遍、护栏每周冲洗一遍。四级保洁道路根据实际情况需要，不定期进行冲洗。道路污染要及时清理。夏季高温季节要适时对道路实施喷雾防暑降尘作业。
二、园林绿地、绿化带保洁质量标准与作业要求
（一）园林绿地、绿化带保洁范围
9.参与环卫PPP一体化管理的作业服务单位，对辖区园林绿地实行全覆盖的卫生保洁（另已明确管理责任的除外）。其中包括：道路绿化隔离带、道路两侧绿地、街心公园、小游园、园林景观道路绿地（带）、傍海园林绿地（带）、园林休闲道绿地（带）、空旷地等。
（二）园林绿地、绿化带卫生保洁标准
10.园林绿化带（地）植被干净整洁无垃圾污染，无明显的枯枝（叶）堆积，空旷绿地无明显垃圾。
（三）园林绿地、绿化带作业要求
11.园林绿化地（带）实行全日保洁，生活垃圾、掉落
的树枝（叶）要及时保洁清理，修剪的树枝（叶）及时收运不得摆放路边；绿地、行道树、绿道标识和配套设施上无乱涂写、乱张贴和悬挂物。
三、垃圾收集箱、果皮箱的设置和管理要求
（一）垃圾收集箱、果皮箱的设置
12.收集箱、果皮箱设置的样式应与市容景观建设和周围环境相协调。果皮箱的结构应设计合理、美观大方、坚固耐用、安装牢固，有防雨、防腐、防火功能。废物箱要有内套桶，放置垃圾袋，实行垃圾袋装密闭收集，便于清掏保洁
13.繁华重点地区果皮箱间隔按50－80m设置，一级保洁道路收集箱按间隔50－100m设置，二、三保洁级道路按间隔100－200m设置，四级保洁道路根据实际情况设置。
14.市政道路公共汽车上落站点要单独设置果皮箱，人流量大的站点要设置两个果皮箱。
15.垃圾收集箱、果皮箱应定位设置，摆放整齐，无残缺、破损，封闭性良好。
（二）、垃圾收集箱、果皮箱的管理要求
16.一级、二级保洁道路垃圾收集箱、果皮箱，垃圾每天清掏两次以上，每天清洗一次，保持箱体干净；三、四级保洁道路每天清掏一次以上，每两天清洗一次，保持箱体干净。
17.垃圾收集箱、果皮箱应密闭，放置垃圾袋，实行垃圾袋装收集，箱体干净整洁，无垃圾污垢，无乱涂画、乱张贴，箱体周围地面无撒落和污水。
18.对陈旧、破损的收集箱、果皮箱要及时维修，油漆翻新，对确实无法使用的，要及时更换，完好率应不低于99%。
四、其他设施的保洁质量要求
19.道路两侧的建筑物外墙无明显污迹，无乱张贴、乱涂写和过时破损标语；一级保洁道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件两米以下部分要每天清理乱张贴和乱涂、乱画。
20.交通护栏无积尘、无明显污迹；一级保洁区域交通护栏每两天清洗一遍，其它区域每周清洗一遍。
21.道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等两米以下部分无污迹、积尘；一级、二级保洁道路两侧路名牌、指路牌、交通护栏以及路灯杆、交通指示牌杆等两米以下部分每天清理一次，每星期进行一次擦洗。
22.公交候车站应保持整洁，其保洁质量应与所在道路保洁质量标准相同；一级保洁道路的相应设施应每天清理乱张贴、乱涂、乱画，每星期进行一次清洗。
23.道路两侧休闲椅、康体娱乐设施、雕塑等无积尘、无明显污迹；一级保洁道路相应设施应每周擦洗一次。
24.立交桥、高架桥等桥面的保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。桥栏杆应干净、整洁，无乱张贴、乱涂写。
25.车行隧道的路面应干净，无积存污水和垃圾；隧道两壁无明显污迹；隧道保洁质量应与所连接路段保洁质量标准相同。
26.人行天桥桥面应无垃圾，阶梯、扶手、栏杆桥梁墩柱干净整洁，无乱张贴、乱涂写。一级保洁道路人行天桥桥面每天冲洗一次，做到桥面见本色。阶梯、扶手、栏杆每天擦拭一次，及时对乱张贴、乱涂写进行清理；其他道路人行天桥桥面保洁质量应与一级保洁道路相同，天桥阶梯、扶手、栏杆应干净。人行天桥雨篷应及时进行清理，确保无暴露垃圾。
五、公厕管理与维护
（一）公厕管理标准
27.公厕内采光、照明和通风良好。一类公厕内无臭味，二类公厕及流动公厕所无明显臭味。
28.公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂、乱画，墙面光洁；公厕外墙面整洁。
29.公厕内地面光洁，无积水。
30.蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底。
31.小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通。
32.公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备无积灰、污物。
33.公厕外环境整洁，无乱堆杂物。公厕四周3－5m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物。
34.定期喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆孳生，公厕内基本无蚊蝇等昆虫。
35.吸粪车清吸作业后，及时盖好井盖。化粪井周围整洁无粪迹。行车不遗洒，按指定地点倾卸、作业后搞好车辆卫生、保持车辆清洁。
（二）公厕设施的维护标准
36.公厕的通风、冲水、洗手、照明、除臭等设施及门板、便器完好，正常提供使用。
37.公厕的内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。
38.公厕管理间不得改变使用功能。
39.公厕标识牌整洁、规范，设置明显。
（三）公厕文明服务要求
40.按《海南省公共洗手间导识系统设计方案》设置导向标志牌。管理守则、卫生质量标准和投诉电话悬挂于墙上醒目位置，便于市民监督。
41.公厕要有专人管理，管理人员应保持衣冠整齐，有明显所属单位标志；文明作业、礼貌服务。
42.保洁工具使用完毕应整齐存放在不显眼的位置或存放在工具房（箱）内；不得将保洁工具放在便器、洗手盆或楼梯旁。
43.供洗手用的水龙头不得用于保洁作业。
44.管理人员工作室、工作台保持整洁美观。
45.不得占用或妨碍残疾人公厕的正常使用。
46.公厕每天应全面冲洗两次以上并随时保洁。
（四）公厕粪便管理作业质量要求
47.公厕的粪便严禁直接排入雨水管、河道或水沟内，有污水管道且下游建有污水处理厂的地区应排入污水管道，没有污水管道的地区应建化粪池等处理设施。
48.应定期清除公厕贮（化）粪池内的粪便或粪渣，粪水无外溢。
49.收集和运输容器应密闭性好，无滴漏。
50.应保持作业场地清洁卫生，无遗撒粪便。清掏作业结束后，应盖严粪口，并及时清理场地和清掏工具。
六、生活垃圾收集运输
（一）生活垃圾收集作业标准
51.生活垃圾的收集工作，应做到定时定点、日产日清，不得堆积、滞留污染城市环境。
52.垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐，方便居民投放。收集点及周围5m内应整洁，无散落、存留垃圾和污水。
53.垃圾收集采取密闭方式，逐步推行分类收集。垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积尘、污迹。
54.垃圾收集站（点）应定期喷洒消毒、灭蚊蝇药物等。在可视范围内，苍蝇应少于3只/次，并无活鼠等。
55.居民的生活垃圾应每日清理，无堆积；单位的生活垃圾应按时清除，无积压，不腐烂发臭；废旧家具、家用电器等大件垃圾应及时清理。城市生活垃圾日清运率应达到100%。
56.收集搬运过程应无遗漏、无撒漏、无渗滤液滴漏。垃圾收集车向垃圾转运站运送垃圾的过程应覆盖密闭，避免造成二次污染。
57.地面（含天桥、地道）清扫的垃圾应及时收集和运输，不遗漏，不得堆放在路边。
（二）生活垃圾运输作业
58.城市生活垃圾应采取密闭方式进行转运，禁止敞开式运送垃圾。
59.在垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏现象。
60.吊桶垃圾车应加盖，不得超高超载、挂包运输垃圾。
61.垃圾压缩车应加装污水收集装置，在垃圾转运站装运垃圾时，应将污水箱的排污口打开，将污水排放干净，出站前再将排污水口关上，防止沿途洒漏。
62.在垃圾处理场（厂）卸完垃圾后，应将污水箱的污水排放干净，并对车辆进行清洗。
63.经常检查车辆密封构件，集装箱式垃圾车应定期更换密封条，确保完好，不洒漏污水。
64.运输垃圾应尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾符合作业要求，不得乱倒、乱卸、乱抛垃圾，在居民住宅附近的垃圾站装运垃圾时，应尽量避免扰民。
65.垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印清晰的单位名称，车顶无乱焊铁架等现象。
66.垃圾装运量应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。
67.车辆安全管理达到“四有一无”，即：有安全管理组织，有健全的安全管理制度；有完善的安全检查制度；有定期的安全培训制度；无安全事故发生。
（三）生活垃圾二级转运作业
68.进站垃圾每天有计量，台账准确、完整、可随时调阅；有异常垃圾进入转运站时应作好记录。确保全年全天候接纳的垃圾来源、种类、数量符合转运站要求。
69.卸料大厅作业时应开启除尘除臭设备。
70.进入站内的垃圾应当日转运，站内不积存垃圾。
71.每次转运作业完成以后，将垃圾桶、地面、墙壁清洗干净，做到站内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。
72.垃圾转运全过程密闭，无渗滤液洒漏现象。垃圾转运车及垃圾容器应密闭运输、无垃圾飞扬、无渗滤液遗洒、无垃圾粘挂现象。
73.垃圾转运量较多导致收集车的等候时间较长时，现场有人指挥协调，采取措施尽可能缩短垃圾车等候、排队时间。
（四）转运设施设备的维护及安全生产
74.按规范设置垃圾中转站，站点做到硬底化，有给排水设施，并有专业人员管理。
75.转运站应设有绿化隔离带，有隔音、防尘、除臭及污水处置等防污染扩散设施，转运站方圆50米内无垃圾散发的臭味。
76.站内要设有电力保障措施、应急机制以及协商处理措施，以防突发事件发生时能保证工作的正常运行。
77.垃圾转运车等作业设备完好，定期维修保养，做到外观干净整洁无破损、脱漆、锈蚀等现象，电力保障措施完好，运转正常。计量系统每半年校对一次，保存检测报告，计量监控系统运转正常。
78.站点有规范标志牌，并公布站点名称、作业时间、投诉电话。转运过程不占道，不妨碍交通。
79.室内通风良好，无明显臭味，墙壁、窗户应无积尘、蛛网。
80.应定期对转运车辆及站内进行喷洒消毒，在可视范围内，站内基本无苍蝇，并无活鼠等。
81.卸料点设有吸风除尘、喷雾降尘、密闭系统。
82.保证垃圾转运站安全生产，确保车辆站内设施设备的完好及随车人员、站内工作人员人身安全。
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