82亿PPP项目融资困难终止,然后呢?


来自:法律读品     发表于:2017-08-15 20:58:06     浏览:426次

从2014年火到2017年的一个热点词政府和社会资本合作

(PUBLIC-Private Partnership,PPP

今年3月份财政部登记入库PPP项目14.6万亿,没有登记的项目可能更多。

国内PPP项目大概粗略去算共有40万亿,分到每个省几千个亿,每个县、每个区政府可能都有100多个亿项目,体量非常大!

但是实践中PPP项目存在很大的问题,最主要的问题是PPP没有立法,现在主管PPP项目的是发改委财政部,这两个部门出了很多的规范性文件和部门规章,两个部门同时出若干个文件,导致地方政府不知道听谁的,企业之间更不清怎么回事。

最近又出现了一个案例,在8月8日的晚间,成都路桥发布了一份《关于宜威高速公路项目进展》的公告显示,公司及全资子公司四川宜威高速公路有限公司于当日分别收到宜宾市政府发来的《关于解除<宜威高速项目投资协议>的通知书》和《关于解除<宜威高速项目特许权协议>的通知书》。

上述《通知书》显示,公司不再具有投资建设宜威高速公路项目的权利,也不再享有宜威高速公路项目的特许经营权;不再享有对该项目投资、建设、运营和养护管理等权利;成都路桥缴纳的履约担保金现500万元依约不予退还;宜威项目相关协议解除后互不另行承担法律责任。

成都路桥表示,公司同意接受上述《通知书》的条款,解除与宜宾市人民政府签订的相关协议。成都路桥表示,协议解除后,除所述不予退还的500万元履约担保金将减少2017年度500万元营业利润外,上述事项预计不会对公司2017年业绩产生重大影响。

但如此重大投资项目“泡汤”无疑给公司蒙上了一层“阴影”。资料显示,截至2016年12月30日,成都路桥总资产57.83亿元,2016年的营业收入为20.62亿元。82亿元的项目投资对于成都路桥无疑是一笔大买卖。

根据此前的投资协议,成都路桥为该项目投入的资本金不得低于项目投资总额82亿元的25%,即20.5亿元,项目负债性资金不得高于项目投资总额的75%,即61.5亿元。然而,过了三年,但项目仍然处于未启动的状态。对于项目迟迟未能启动,成都路桥证代张磊表示,主要是因为项目融资受阻以及部分股东有不同意见所致

国家发改委宏观经济研究院投资体制政策研究室主任认为,这个项目融资不成功主要是两个方面的问题没有做好,从政府方来说,前期可行性研究及项目实施阶段没有和金融机构充分探讨、研究,没有得到银行的认可;“项目本身的可融资性差,投标人在报价阶段可能与相关金融机构没有谈好融资条件,没有得到金融机构的认可。”

此次的案例是律师行业的警钟,因为没有统一立法,很多地方上不知道怎么办,这样的话就需要专业律师参与其中,所以PPP项目法律服务会是今后律师业务的蓝海体量很大专业律师欠缺

自7月12日薛起堂律师携“PPP项目法律实务操作”线上课程登录“律桥云课堂”,随即掀起了一场“PPP项目”学习热潮,短短数天在线购买听课人数超过600人,学员听课后好评、留言、咨询不断。

但是,由于线上课程遗憾之处是很多真实案例及实操过程无法展开讲解,因此,为了让PPP项目法律实务操作更直观、完整的呈现在学员面前。

且学员有时间、有机会更深入的与老师进行互动、交流,律桥再次邀请发改委、财政部双库专家薛起堂律师带来”PPP项目法律实务操作”为期2天的线下课程。为保证听课质量及良好的互动体验,本次课程学习限额50名。

“薛律师法律操作实务精英班”(北京站)报名启动

——政府与社会资本合作PPP项目

活动时间:201799日-10

主办方:北京律桥咨询有限公司

课程特色

关于PPP项目的线下培训,薛律师这样说:

线上课程主要讲的是PPP项目的原则、概念,理论性的多一些,如:合同种类

PPP项目涉及41个法律风险,线上课程只讲到了6个。另外,案例实操的内容讲的比较少,而且很多的案例也无法在线上讲。

从未接触过PPP项目的执业律师,系统学完2天课程后就能参与PPP项目!

全国各地都有PPP项目,我是真的忙不过来,你有意加入到我的团队来吗?

对于学员们的问题:

1、我们这种小地方,三、四线城市,学这个有用吗?

2、我就是一个做做经济、民事纠纷的小律师,能学得了这个吗?

3、我是刚过司考想做律师,这个项目的前景有那么大么?

4、我是一个执业10年左右的老律师了,正好我能接触到这样的项目,但是之前从来没有干过,现学现用行吗?

所有一切问题的答案,都将会在“薛律师PPP项目法律操作实务精英班”上为你呈现!

报名流程:

报名时间:8月2日—9月5日

课程地点:北京朝阳区(具体上课地点将在9月1日通知)

讲师简介

薛起堂

发改委、财政部双库专家

薛起堂律师,中国政法大学博士、中国人民大学兼职教授、中央民族大学硕士生导师、国家律师学院客座教授、中国招投标协会培训专家、北京市房地产法学会理事、北京市惠诚律师事务所高级合伙人律师、奥运公园建设项目首席律师、北京市律师协会招投标与拍卖专业委员会主任、北京律协智库PPP课题组组长。

薛律师实操经验丰富,与其律师团队为迄今为止投资金额最大的、落地操作非常规范的交通类PPP项目,即河北省太行山高速公路PPP项目提供法律服务,总投资约 898 亿元。曾担任奥运公园100亿建设项目的律师团首席律师;为民航总局飞行校验中心首都机场项目、北京华侨城欢乐谷项目等几十个大型项目提供招投标法律服务,参与起草、审查大型招投标项目文件1000多份。

收费标准

1.培训费用:人民币2980元/人,费用含包括两日培训费、书本费。(食宿需自理)

2.优惠政策:团报3人可享受8折优惠,即2380元/人优惠价。

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