101、住房城乡建设部办公厅关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知
4月14日，住建部官网正式发布通知，取消城市园林绿化企业资质，《通知》中强调：各级住房城乡建设（园林绿化）主管部门不得以任何方式，强制要求将城市园林绿化企业资质或市政公用工程施工总承包等资质作为承包园林绿化工程施工业务的条件。
102、财政部发文对地方政府新增债务限额分配管理
4月19日，财政部出台《新增地方政府债务限额分配管理暂行办法》，指出：分配上采取正向激励原则，兼顾一些地区重点融资需求；将建立对地方政府债务的日常监督机制；风险总体可控，要提高债务支出绩效。
103、国务院批复转发国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见
4月20日，国务院批复转发了国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见，同意财政、发改两部委按职责分工负责推进PPP模式。《意见》提出，持续深化投融资体制改革。落实关于深化投融资体制改革的意见,在一定领域、区域内先行试点企业投资项目承诺制,发挥规划政策对投资的规范引导作用,探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。出台政府投资条例。促进创业投资持续健康发展。大力推行政府和社会资本合作(PPP)模式。抓紧制定政府支持铁路等重大公益性基础设施建设和运营优惠政策。
104、关于支持首批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设的通知
4月21日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国家开发银行五部委联合发文确定包括辽宁中部、吉林中部等12个城市（经济区）为首批产业转型升级示范区。要求一、加强组织领导；二、明确重点任务；三、形成政策合力；四、建立年度评估制度。
105、财政部关于印发《水污染防治专项资金绩效评价办法》的通知
4月21日，财政部和环境保护部两部委联合发布《水污染防治专项资金绩效评价办法》，评分标准中特别指出：以PPP模式吸引社会资本投资额度占年度总投资额比例50%（含）以上的，得5分；30%（含）至50%的，得3分；30%以下的，不得分。
106、国家能源局关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见
5月4日，国家能源局发布关于深化能源行业投融资体制改革的实施意见，提出以下实施意见: 一、充分激发社会资本参与能源投资的动力和活力；二、发挥好能源行业政府投资的引导和带动作用；三、畅通能源投资项目融资渠道；四、提升综合服务管理水平；五、确保改革任务落实到位。
107、关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知
5月4日，财政部、发展改革委、司法部、人民银行、银监会、证监会六部委联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，要求：一、全面组织开展地方政府融资担保清理整改工作；二、切实加强融资平台公司融资管理；三、规范政府与社会资本方的合作行为；四、进一步健全规范的地方政府举债融资机制；五、建立跨部门联合监测和防控机制；六、大力推进信息公开。
108、国家发展改革委办公厅关于印发《政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券发行指引》的通知
5月5日，国家发展改革委办公厅发布《政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券发行指引》，该《指引》对政府和社会资本合作(PPP)项目专项债券发行的适用范围和支持重点、发行条件、审核要求、信息披露和投资者保护条件做出规范与明确的指引。
109、中国保监会关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知
5月9 日，中国保监会发布关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知，《通知》提出，投资计划可以采取债权、股权、股债结合等可行方式，投资一个或一组合格的PPP项目，要求形成上下联动的资金运用监管工作机制。
110、财政部关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知
5月10日，财政部发布关于进一步做好政府采购信息公开工作有关事项的通知，《通知》要求一、推进各地区政府采购信息发布网络平台建设；二、完整全面发布政府采购信息；三、健全政府采购信息发布工作机制；四、加强对政府采购信息公开工作的考核与监督。
111、中国将加大一带一路建设资金支持，新增资金1000亿
“一带一路”国际合作高峰论坛5月14日上午开幕，国家主席习近平表示，中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。
112、国内首个市域铁路PPP项目成功发布预中标公示
5月12日上午，国内首个市域铁路PPP项目——台州市域铁路S1线一期PPP项目采购结果谈判会议，在市轨道交通建设开发有限公司会议室举行。台州市域铁路S1线一期工程PPP项目是全国第一条采用PPP模式运作的市域铁路项目。项目采用BOT(建设—运营—移交)运作方式，合作期为30年，其中建设期4年，运营期26年。
113、国家发展改革委、国家海洋局关于印发全国海洋经济发展“十三五”规划（公开版）的通知
5月12日，国家发展改革委、国家海洋局发布关于印发全国海洋经济发展“十三五”规划的通知，目标为：到2020年，我国还要经济发展空间不断拓展，综合实力和质量效益进一步提高，海洋产业结构和布局更趋合理，海洋科技支撑和保障能力进一步增强，海洋生态文明建设取得显著成效，海洋经济国际合作取得重大成果，海洋经济调控与公共服务能力进一步提升，形成海陆统筹、人海和谐的海洋发展新格局。
114、关于印发《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》的通知
5月12日，国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司三部委发布《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》，目标为到2020年，布局合理、设施完善、便捷高效、协调融合、全程服务的铁路集装箱运输系统基本建成，铁路集装箱多式联运发展取得明显成效，为经济和社会发展提供安全、高效、便捷、绿色的运输服务。
115、河北省地方债在上交所成功发行
2017年5月9日，河北省政府一般债券（三至六期）在上海证券交易所正式完成招标，总发债额188亿元。此次在上交所发行的地方债是2017年第一个交易所地方债，河北也是史上第一个成功发行地方债的沪外省份。这意味着，交易所发行地方债正式启动，后续或有更多沪外省份跟进，在各方的配合下，下半年地方债发行或打破目前的僵局，地方负债结构或带来一定调整，降低目前的风险。
116、肖捷出席《“一带一路”融资指导原则》签署仪式
5月14日，肖捷部长在出席“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议“促进资金融通”平行主题会议期间，代表中国财政部与有关国家财长或财政部授权代表共同签署了《“一带一路”融资指导原则》。其中特别指出：要充分发挥市场机制配置资源的决定性作用，鼓励政策性、开发性、商业性金融机构和相关机构投资者发挥更大作用，推广政府和社会资本合作，实现各方资金共同参与的良好格局。
117、《资产评估行业财政监督管理办法》印发
5月16日，财政部印发《资产评估行业财政监督管理办法》，该办法于6月1日正式实施，分为八章共七十二条，包括一、总则；二、资产评估专业人员 ；三、资产评估机构 ；四、资产评估协会 ；五、监督检查 ；六、调查处理 ；七、法律责任 ；八、附则。
118、国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见
5月17日，国务院办公厅发布关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见，《意见》指出：工作目标：2017年，基本搭建医联体制度框架，全面启动多种形式的医联体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，综合医改试点省份每个地市以及分级诊疗试点城市至少建成一个有明显成效的医联体。探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式，引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。
119、关于请报送养老服务业发展典型案例的通知
5月17日，发改委发布报送养老服务业发展典型案例的通知，贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》和《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场 提升养老服务质量的若干意见》，总结各地养老服务业发展的有效做法，现在全国范围内征集一批养老服务业发展典型案例，以形成一批可复制可推广的成果，为全国养老服务业发展提供示范经验。
120、国家发展改革委 国家能源局关于印发《依托能源工程推进燃气轮机创新发展的若干意见》的通知
5月19日，国家发展改革委 国家能源局联合发布《依托能源工程推进燃气轮机创新发展的若干意见》，《意见》指出发展目标为：到2020年，结合引进技术消化吸收，吐泡泡重型燃气轮机设计技术、高温不减制造技术和运行维护技术，解决燃气发电项目设备瓶颈，国内基本形成完整的重型燃气轮机产业体系。各类中小型燃机自助设计制造体系进一步完善，各类中小型燃气轮机装备初步实现系列化，满足各类能源项目需求。
121、PPP条例初稿已完成 三部委将出PPP资产证券化新规
5月18日据《证券日报》记者报道，PPP立法进程加快，目前PPP条例初稿已完成，准备公开征求意见。同时，财政部、央行、证监会将于近期出台新规，进一步规范PPP资产证券化。据悉下一步，财政部将继续配合国务院法制办加快推动条例出台，提振各方主体尤其是民营资本参与PPP的信心。与此同时，财政部、央行、证监会将于近期联合发文，进一步明确PPP资产证券化的条件、标准、程序，突出市场化导向。
122、财政部发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》
5月19日，财政部发布《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》，其中特别指出：应积极探索采取政府与社会资本合作（PPP）、特许经营等市场化模式建设运营清洁取暖项目，完善价格和收费政策，调动企业和社会资本参与清洁取暖改造积极性。要加强清洁取暖改造项目质量管理，对项目设计、施工、监理、有关设备材料采购供应、验收等环节实行规范管理，严格工程投入资金全过程审计监督。
123、政府财政承受力接近上限 发改委问诊PPP模式
最近两周，国家发改委连续摸底PPP模式。5月15日，发改委投资司召开了一场PPP社会资本座谈会，这已经是发改委一周之内召开的第三场座谈会，在此前的数日内，发改还分别召开了金融机构座谈会和专家座谈会，从不同角度摸底当前PPP项目在实际操作中遇到的问题。一位PPP监管层人士对经济观察报表示，现在PPP的发展面临诸如投资回报、融资渠道、恶性竞争、忽视运营、税收规则、退出渠道以及合格社会资本方选择等多方面的问题。
124、河南简化PPP操作流程 “两评”非必需
5月16日，河南省政府办公厅印发《河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程》，从项目储备、项目论证、社会资本方选择、项目执行等4个环节，简化PPP项目操作流程，进一步加快推进河南PPP项目落地实施。该操作主要有四个方面的创新点。一是明确项目审批方式，二是简化实施方案编制,三是实行实施方案联审，四是优化招标工作程序。
125、国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见
5月26日，国务院办公厅发布关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见，提出目标任务为：到2020年，社会力量办医能力明显增强，医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高，专业人才、健康保险、医药技术等支撑进一步夯实，行业发展环境全面优化。打造一大批有较强服务竞争力的社会办医疗机构，形成若干具有影响力的特色健康服务产业集聚区，服务供给基本满足国内需求，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。
126、国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知
5月26日，国家发展改革委编制了项目申请报告通用文本及其说明，供有关方面借鉴和参考，此次所发布的项目申请报告通用文本，适用于各类企业在我国境内建设的企业投资项目(包括外商投资项目)通知自发布之日起施行。
127、第四批PPP示范项目已申报，不同单体项目可打包整体入库
在前三批PPP示范项目稳步推进的前提下，财政部第四批示范项目即将规范推出。目前第四批PPP示范项目申报准备工作已经在进行中。相较于前三批示范项目，第四批的要求会有一些变化。按照流程，预计一个多月后各地可以完成项目申报准备。
128、《企业会计准则第16号——政府补助》修订
5月26日，财政部发布关于印发修订《企业会计准则第16号——政府补助》的通知，在衔接规定上特别指出，企业对2017年1月1日存在的政府补助采用未来适用法处理，对2017年1月1日至本准则实施日之间新增的政府补助根据本准则进行调整。
129、国土资源部就《土地管理法（修正案）》公开征求意见
5月23日，国土资源部在其官网公告了《中华人民共和国土地管理法（修正案）》（征求意见稿）及起草说明，并面向社会公开征求意见。修改的主要内容包括（一）关于完善土地征收制度；（二）关于建立农村集体经营性建设用地入市制度；（三）关于改革完善农村宅基地制度；（四）关于完善与农村土地制度改革相配套的重点制度。
130、关于公布2017年列入中央财政支持范围和2018年拟列入中央财政支持范围中国传统村落名单的通知
5月24日，中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国文化部、国家文物局、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国国家旅游局七部委公布2017年列入中央财政支持范围和2018年拟列入中央财政支持范围中国传统村落名单。
131、全国第二批特色小镇推荐工作开始
5月30日，住房部通知各省（区、市）住房城乡建设厅（建委）、北京市农委、上海市规划和国土资源局推荐总计300个特色小镇案例，其中列明1、推荐要求；2、推荐程序；3、材料要求。
132、发改委公布43个PPP项目典型案例
为了指导各地进一步规范推进、创新推进PPP模式，去年9月，国家发展改革委启动了第二批PPP项目典型案例征集工作。通过发展改革系统推荐、社会公开征集两种渠道，共收集到392个PPP项目典型案例。经过50多位国家发展改革委PPP专家库专家进行了严格论证，按照项目运作规范、具有创新示范价值和借鉴意义等标准，最终确定了43个PPP项目典型案例。案例名单包括垃圾处理、铁路、高速公路、水库、污水处理、海绵城市等项目，具有一定的代表性！
133、江苏省财政厅今日联合多个部门以“特急文件”形式转发了财政部发布的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》
5月31日消息，江苏省财政厅今日联合多个部门以“特急文件”形式转发了财政部发布的《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》，并提出了省级层面的补充意见，要求各地一并贯彻落实，同时整改工作必须在7月31日之前全部到位。
134、农业部办公厅关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知
6月1日，农业部发布推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知，要求一、充分认识落实政策的重要意义，二、认真推动政策落实，三、切实加强组织领导。其中特别指出在财政政策上，要鼓励各地整合财政资金，将中央有关乡村建设资金向休闲农业集聚区倾斜。要探索采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式加大财政扶持力度。要创新融资模式，鼓励利用PPP模式、众筹模式、互联网+模式、发行私募债券等方式，引导社会各类资本投资休闲农业和乡村旅游。
135、国务院关于开展第四次大督查的通知
6月2日，国务院发布开展第四次大督查的通知，这次督查的重点内容是推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。具体包括(一)推进供给侧结构性改革；(二)适度扩大总需求；(三)推动新旧动能转换；(四)保障和改善民生；(五)防范重点领域风险。
136、第四批PPP示范项目已申报，不同单体项目可打包整体入库
6月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，提出主要目标为到2020年，基本形成与世界贸易组织规则相衔接、与国家财力增长相适应的投入稳定增长机制和政策落实与绩效评估机制，构建框架完整、措施精准、机制有效的政策支持体系，不断提升新型农业经营主体适应市场能力和带动农民增收致富能力，进一步提高农业质量效益，促进现代农业发展。
137、财政部发文禁止地方政府以购买服务名义融资
6月1日，财政部发文《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，主要内容包括1.严格限定政府购买服务的范围；2.严格规范政府购买服务预算管理；3.严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。
138、财政部、国土资源部联合发布地方政府土地储备专项债券管理办法
6月2日，财政部、国土资源部联合发布地方政府土地储备专项债券管理办法，与原先地方政府笼统发行专项债券不同，此次发行地方政府土地储备专项债券必须对应项目实施，并要求有稳定的预期偿债资金来源，对应的政府性基金收入应当能够保障偿还债券本金和利息。这一要求真正体现了专项债券的本质，即以项目收益来偿还债务本息。建立专项债券与项目资产、受益对应的制度，有利于防范和化解专项债务风险，要求投资者认真评估每个项目风险，不盲目追求绝对收益率。
139、八部委发布关于支持“飞地经济”发展的指导意见
6月2日，财政部等八部委发布关于支持“飞地经济”发展的指导意见，其中指出鼓励按照市场化原则和方式开展“飞地经济”合作。鼓励合作方共同设立投融资公司，采取政府和社会资本合作（PPP）等模式，吸引社会资本参与园区开发和运营管理。提高园区专业化运行水平，支持通过特许经营、政府购买服务等方式，将园区部分或全部事务委托给第三方运营管理，条件成熟地区可探索园区管理与日常运营相分离。
140、财政部 农业部关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见
6月7日，财政部、农业部联合发布《关于深入推进农业领域政府和社会资本合作的实施意见》，《意见》指出工作目标为：探索农业领域推广PPP模式的实施路径、成熟模式和长效机制，创新农业公共产品和公共服务市场化供给机制，推动政府职能转变，提高农业投资有效性和公共资源使用效益，提升农业公共服务供给质量和效率。
141、工程质量保证金预留比例由5%降至3%
从7月1日起，再推出一批新的降费措施。其中，建筑领域工程质量保证金预留比例上限，由5%降至3%。清理能源领域政府非税收入电价附加，取消其中的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准降低25%。
142、财政部关于印发《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通知
上周财政部发布《开展农村综合性改革试点试验实施方案》的通知，强调要加强组织领导。试点省份要结合实际认真制定农村综合性改革试点试验三年实施方案和年度任务清单，明确任务和重点，强化责任，提出可检验的成果形式和时间安排。允许试点地区先行先试，在确保封闭运行、风险可控的前提下，赋予地方一定的改革自主权。农村综合性改革试点试验相关扶持政策和支持资金要聚焦试点试验，确保用于试点试验工作。各级财政部门考虑试点范围、试点内容、工作进度等因素，采取资金整合、以奖代补、政府与社会资本合作等方式，统筹相关资金支持试点试验工作。
143、关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知
上周财政部发布关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知，指出提高资金使用效益。围绕重点任务统筹资金使用，进一步优化资源配置和支出结构。正确处理好政府与市场、中央与地方的关系，把准政策调控引导的力度、节奏、时机，在强化中央统筹的基础上充分发挥地方的自主性；完善资金使用管理机制，建立健全绩效评价制度，实现“花钱必问效、无效必问责”；充分发挥财政资金引领作用，通过PPP、政府购买服务、贷款贴息等方式，撬动更多金融和社会资本投入现代农业建设。
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