两次登上《新闻联播》
一次登上大型政论片
《将改革进行到底》
杭绍台高铁以其“网红体质”
开工以来一直是全国瞩目的焦点
为实现高铁早日通车
9月21日，台州召开
全市杭绍台高铁项目建设推进会
会议提出要举全市之力，全力推进杭绍台高铁项目建设，确保年内全线开工建设。
9月24日
《人民日报》发表文章
《这个高铁项目 民企何以控股》
再来深度解读这条“网红”高铁
全文如下
中国第一条由民营资本控股的高铁——杭绍台高铁PPP项目近日签约，由复星集团牵头组建民营联合体占股51%。这标志着铁路投融资体制改革迈入新阶段。
地方政府为何愿意
放开基建领域吸引民资参与？
相关企业怎样评估收益和风险？
下一步，如何有序推动项目落地？
如何解决实际运作中的问题？
政府力促竞争性磋商
规范引资
杭绍台铁路作为浙江省打造大湾区的主要通道，将填补杭州都市圈与温台城市圈之间的路网空白。“这么大的投资，如果全部靠政府财政肯定难以为继，所以省政府一直要求把优质的民间资本引进基础设施。”浙江省发改委副主任徐幸说。
目前，浙江每年有近1万亿元的基础设施投资，交通领域就有1000亿元。铁路是基础设施重中之重的领域。徐幸表示，采取民资控股方式，主要是因为浙江民营经济投入与管理的实力非常雄厚，如果把这条路探索出来，会对全国的铁路建设做出重大贡献。
2015年12月，国家发展改革委颁布全国首批8个民间资本投资铁路的示范项目，杭绍台位列其中。“在行政审批制度、投融资机制、回报机制、经营管理体制4个方面，我们争创PPP示范作用。”浙江省发改委主任李学忠介绍，项目采用竞争性磋商方式遴选民资，前期组织开展多轮座谈调研，摸清民间资本参与铁路投资的担心、回报和预期诉求。
为保证公平竞争，竞争性磋商邀请对象产生办法、工作规则等规范性文件出台。最后产生了第一成交候选人，也就是由复星商业牵头的8家民企组成的联合体。对此，上海铁路局局长侯文玉表示，这些创新举措对深化铁路投融资改革，吸引社会资本进入铁路具有示范效应。
作为直接受益者，台州市政府是该项目的积极推动者。“对地方政府来说，最大好处就是能把这条路快速建成，这是地方最朴素的愿望。”
台州市发改委主任颜士平认为，高铁这样的重大基础设施，引入民营资本后，地方政府只需要拿出少部分的钱，项目就可以启动，温台城市群融入杭州一小时交通圈的时间表可以大大提前。
杭绍台高铁项目立项后，众多企业来台州洽谈投资意向，当地政府坚定了积极开放对待民资的决心。“我们出台了鼓励民间资本参与PPP项目的若干意见，推动符合条件的基础设施和公共服务项目采用PPP模式运作要成为常态，PPP项目中民间资本参与或控股要成为常态，力争民间投资的PPP项目数、投资额占比均不低于50%。”颜士平说。
不同行业民企
组成联合体深度参与
“最初，多版方案都是以民资相对控股的思路进行制定，民资绝对控股的思路是浙江省政府在2016年6月才提出的。这是个很大的突破。”星景CEO温晓东说。作为PPP投资平台，星景资本是8家联合体成员企业之一，代表联合体负责杭绍台高铁项目的具体实施。
那么，为什么地方政府、铁路部门等支持民营资本绝对控股高铁？看中的仅仅是民企资本？“PPP项目不仅能让铁路的组织方式、开发模式多元化，更可以探索用商业化的手段来做公用事业，结合民间资本的整合能力，让配置资源更加科学高效，最终让客户和老百姓受益。”复星集团董事长郭广昌认为，民资的机制、效率优势是政府方面更为重视的，尤其是如何整合包括民资在内的社会各方面资源。）
然而，资本具有逐利的属性。高铁这样的项目，资金投入大、回报周期长，民营资本为什么还是踊跃参与？
此次参与投资的8家民企
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复星集团
星景资本
宏润建设
万丰奥特
浙江省基投
众合科技
平安信托
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