导语第十三届特色小镇与田园综合体项目解决方案研讨会暨标杆项目考察10月28-29无锡举办。本次会议行业20多位一线项目操盘手齐聚,从特色小镇—田园综合体 政策机遇、国家扶持、创建申报、顶层设计、盈利模式、策划创意、规划设计、产业导入、落地要点、操盘实践、运营模式、IP打造、投融资模式、资源链接、项目考察等15个纬度分享,
如果你打算做特色小镇,或者田园综合体一定要来参与!!来了就能为你节省1个亿,盲目瞎干只会把项目带向死亡
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随着发改委农业部发布《关于推进农业领域政府和社会资本合作的指导意见》,意味着国家首个农业领域PPP指导文件正式出台。此外,《中央1号文件》、《关于积极开发农业多种功能,大力发展休闲农业的指导意见》等相关政策的发布,让更多的投资目光转向农业领域。可以预见,未来3-5年,农业领域将会是投资领域的重点!而农业PPP也将大有可为!
农业PPP未来大有可为
一、农业产业投资改造的特点适合PPP项目。规模化农业初期投资大,但使用期长,我国对农业基础设施建设投入一直不足,政府财政对农业基本建设的投资力度也有弱化的趋势。由于投入不足,农业基础设施普遍落后、老化陈旧,很难对农业生产提供持续的保障和促进作用,农业生产能力很难有大的提高。尤其是水利、道路等基础设施建设欠账太多,因此会造成初期投资大的特征,可农业基础设施却具有使用周期长的特点,一旦建成,便可长期使用,且规划得宜,便不存在浪费现象。
二、农业市场容量巨大。农产品消费具有不可替代性,且潜在需求巨大,如对绿色健康食品的需求日益增长,这一特点可以为投资提供稳定的收益保障,与PPP要求长期收益稳定的特点不谋而合。
三、投资收益率。农业企业收益率很难与新兴行业相比,如TMT、新材料等行业企业。后者可以小资金投入获取大收益,而农业企业的增长却是以规模整合或自然增长为特点的,投资于农业产业很难有暴利的机会。但目前农业行业的收益率超出社会平均收益率,且在农业规模化生产的情况下收益稳定有保障,稳定增长可期,这恰恰是社会资本所需要的。
四、目前对农业投资的现状适合PPP项目。目前对农业投资呈现出前后两端比重大的情况,即前端投资种子种苗、后端投农产品深加工及品牌化的企业多,而投资于土地规模整合、规模化生产、基础设施改造的资本不多。之所以出现这种状况,原因在于之前土地使用权不明晰,社会资本不敢大规模进入。目前这一障碍已经逐渐得到清理,政府方面也希望社会资本进入、也有诚意与社会资本合作,打通农业产业化的产业链。另外土地收益的属性也适合社会资本进入,土地永远是稀缺的,而土地进行整合、可以规模化生产后的收益是稳定的,适合社会资本的进入。
PPP在农业中的模式应用
一、初级模式
参与方为政府与社会资本,形如BT、BOT、BOOT、BOO等形式,社会资本参与农田水利建设,或从事休闲旅游项目开发,或进行耕田土壤修复以公私合营等形式达到双赢目的。
二、中级模式
在农田土地确权、土地长期自由流转的基础上,农户以土地入股,社会资本进行一揽子的土地修复、生产经营、基础设施建设、政府进行补贴,实现规模化经营。参与者及流程如下。
三、高级模式
高级模式类似联合体模式,参与者众多,农户以土地入股或提供劳动力,社会资本以资本入股,政府提供补贴,另外的参与者还有农产品经销商、银行、基金证券等。农产品经销商预先提供定单、银行提供贷款,并将未来土地的收益进行资产证券化,实现社会资本的退出,即社会资本、农产品经销商、基金证券联合参与。模式成功的核心在于土地确权与土地集中经营。
农业PPP还需解决的问题
一、农业和农村基础设施投资不足
从投资现状看,县级及以上政府通过财政的转移支付投资一部分农业和农村基础设施建设,但绝大部分投资是由乡镇及以下政府独立承担。据2014年国家审计署报告统计,全国有346.5个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100,负债水平远远超过乡镇政府承受能力,单单依靠财政投资的做法已不现实。
二、多元化融资渠道不畅
一方面,农村和农业项目投资一般具有投入大、生产周期长、抗风险能力弱、回报率低的特点,对社会资本的吸引力不高,另一方面,农业企业特别是乡镇企业融资能力极为有限。由于手中缺乏土地产权、技术专利等抵质押品,在申请小额贷款时尚且需要担保等条件,更缺乏直接融资的渠道。
三、经营管理效率低下
具备准公共产品性质或盈利性较差的农业项目,由于项目的受益指向比较广泛,因而容易造成经营管理责任缺失、重建设轻管理的状况,如农村小型水利设施建设等等;而盈利性较强的农业项目也可能因为项目管理或资金管理不到位而导致项目运营效率的降低。
到2020年,农业产业规模将进一步扩大,社会资本将加快“进军”农业,虽然有的规模不大,不能称得上是真正的PPP模式,但是已经有了运营雏形,越来越多的社会资本选择以市场为导向、专业化分工、标准化生产、社会化协作的经营策略投入农业,将基地开发、产品加工、市场拓展有机融合。随着政策改革的深入,农业PPP项目将被进一步开发,未来3-5年,农业领域将会一直是“香饽饽”。
活动通知:
财政部日前下发通知表示,2017年将在河北,山西等全国18个省份开展田园综合体建设试点,简单来说就是补钱、补地、补机制、补固定资产,这些都是当前农业发展,乡村建设的瓶颈所在!如果你打算做特色小镇田园综合体请参加:
《中国特色小镇与田园综合体项目解决方案研讨会》
2017年10月28日—30日 将在中国.无锡 隆重开幕!!!
集合20多位行业大咖和一线操盘手亲自解读田园综合体与特色小镇规划申报、IP打造、产业规划、产业运营、项目投融资等,与参会嘉宾共同践行20几个项目的创新商业模式和运营模式。
【会议时间】2017年10月28-30日(2天1夜,第三天考察)
【会议地点】中国●江苏无锡
【参会资格】文旅产业地产开发商及相关产业链 董事长 总裁及企业的核心高管 规模100人
【峰会特色】人实操专家讲解+案例分析+模块总结+项目研讨+15分钟项目路演及项目诊段+实地考察+现场为您设计顶层设计架构
峰会主题板块
第一板块:特色小镇/田园综合体-政策机遇、资金扶持、创建申报(李兵弟:住房城乡建设部村镇建设司司长,小镇实践专家,多次参与中央1号文件起草)
第二板块:特色小镇/田园综合体-顶层设计、盈利模式、策划创意(陈放 中国策划学创始人,中国创意研究院院长,首届中国十大策划风云人物 ;袁家村实践专家)
第三版块:特色小镇/田园综合体-规划设计、产业导入、落地要点(姜晓刚 :南方设计院 副院长,实操了梦想小镇、基金小镇、云栖小镇等40多个特色小镇)
第四版块:特色小镇/田园综合体-小镇操盘实践、运营模式创新(毛厚德:日本著名建筑师,无锡拈花湾小镇第一操盘手;季鉴真:中国青瓷小镇 操盘手 ;柳中辉:浔龙河生态艺术小镇操盘手;黄信彰:无锡田园东方规划设计方肯默设计有限公司创始人 ;郭亚:中国首个田园综合体-无锡田园东方 操盘手 ;俞丽娅:绿城蓝湾小镇镇长 操盘手)
第五板块:特色小镇/田园综合体-投融资规划、投融资模式创新(李国栋:国家发改委《中产经》战略新兴产业办公室ppp中心主任,北京海绵控股董事长 )
贵宾席专享:
1、项目考察
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