来源 ：新华网
“在特色小镇建设过程中，要想在不增税、不增债的前提下扩大公共服务供给，PPP模式可谓是必然选择。”在2018中国特色小镇博览会新型城镇化与国计民生论坛上，国研智库博士后研究员欧纯智就“特色小镇与PPP治理”话题发表了主旨演讲。
特色小镇的建设离不开公共服务的供给。欧纯智认为，“PPP模式可以协助政府来完成公共服务供给，实现公共利益，辅助政府完成公共责任，且在一定程度上有利于提高公共部门的管理效率，未来PPP模式一定会成为特色小镇建设的重要工具。”
PPP模式优势明显，但同时也存在一些争议。欧纯智指出，“PPP模式的运行周期较长，往往会限制政府部门的工作安排，导致政府部门的工作缺乏灵活性。此外PPP模式中社会资本的回报收益可能会出现无法兑现的情况，此时便需要政府部门进行引导。”
她进一步强调，“PPP模式当中的伙伴关系应该是民主的，但是如果过于强调民主，可能会陷入民主的狂欢，且如果完全由政府主导提供公共服务，还容易出现民意裹挟公共政策、供给无序的现象。”
1、 北京大学系统9天课程学习，国内最权威特色小镇专家授课，学习最新的政策解读，最专业的设计规划，最前沿的产业方向，最实用的操作方式，最适合自己的运营模式；
2、移动课堂，特色小镇参观考察：古北水镇、青瓷小镇、梦想小镇、桃园玫瑰小镇、万科●良渚文化村、杭州玉皇山南基金小镇、乌镇雅园、灵山小镇●拈花湾、田园东方小镇、桃李春风……
3、 文化遗产融合，文旅地产开发，田园综合体，休闲农业，民宿建设等专业案例分析；
4、 学习结束后颁发北京大学结业证书。
课程设置
● 3月课程
文旅特色小镇规划与运营、特色小镇定位和规划、文化装配式建筑、PPP土地开发项目、特色小镇融资实务问题、旅游规划设计、特色小镇的PPP十大交易结构等
时间 | 主题 | 分享专家 | |
第一天 3月23日 | 9:00-12:00 | 文旅特色小镇规划与运营 | 刘锋 北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司创始人 |
13:30-16:30 | |||
16:40-18:00 | 特色小镇项目交流、路演 | ||
第二天 3月24日 | 9:00-12:00 | 特色小镇的旅游休闲系统规划设计 | 乌恩 生态旅游专家 |
13:30-16:30 | PPP项目与土地开发项目及其融资实务问题讨论 | 黄再再 国内知名PPP项目律师，天元律师事务所高级合伙人 | |
17:00-19:00 | 主题晚宴 | ||
第三天 3月25日 | 9:00-12:00 | 特色小镇结合PPP特色的“五五”规划创新 | 刘建华 文化生态社会独立学者，中国特色小镇运作先行者 |
13:00-16:00 | 特色小镇的PPP十大交易结构 | 刘志刚 中国铁建投资集团城市运营投资部总经理 | |
● 4月课程
政策解读、文旅特色小镇实践分享、投融资策划与方案分析、特色小镇投资运营创新模式和产业生态圈构建、如何利用文化遗产建设特色小镇
时间 | 主题 | 分享专家 | |
第一天 4月20日 | 9:00-12:00 | 特色小镇理论解析与政策解读 | 仇保兴 现任国务院参事 原住建部副部长、主管特色小镇 |
13:30-16:30 | 如何利用文化遗产建设特色小镇 | 陈平 联合国教科文民间艺术组织IOV全球第一副主席、中国区主席 | |
16:40-18:00 | 特色小镇项目交流、路演 | ||
第二天 4月21日 | 09:00-12:00 | 投融资策划与方案分析 | 宋杰 国家开发银行总行专家 PPP项目投融资专家 |
13:30-16:30 | |||
17:00-19:00 | 主题晚宴 | ||
第三天 4月22日 | 9:00-12:00 | 特色小镇投资运营创新模式和产业生态圈构建 | 杨年春 泛华集团副总裁 泛华产业投资公司总经理 |
13:00-16:00 | 文旅特色小镇实践分享 | 石培华 中国现代旅游业发展协同创新中心主任，中国旅游智库秘书长 | |
● 5月深度考察
考察学习 ： 余杭梦想小镇、良渚文化村、桃李春风
时间 | 形式 | 活动内容 | |
第一天 5月18日 | 09:00-12:00 | 考察+分享 | 余杭梦想小镇 |
13:30-16:30 | 姜晓刚 浙江南方设计院副总经理、副总设计师兼发展中心总经理 | ||
第二天 5月19日 | 09:00-12:00 | 考察+分享 | 良渚文化村 |
13:00-16:30 | 沈毅晗 杭州万科商业与配套管理部负责人 | ||
第三天 5月20日 | 09:00-12:00 | 考察+分享 | 桃李春风 |
13:30-16:30 | 傅林江 浙江蓝城集团执行总裁 | ||
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