山西PPP开启新征程打造服务型的山西省PPP促进会


来自:PPP门户     发表于:2018-01-30 20:10:16     浏览:290次

来源:山西新闻网--山西经济日报   作者:王晓华 

继2014年财政部推广PPP模式以来,全国各地PPP事业的蓬勃发展,有力地促进了政府职能转变,推动了投融资体制改革和财政体制改革,向世界贡献了中国智慧和中国经验,PPP不仅成为国内焦点,也成为了国际热点。

记者欣喜地看到,截至目前,全省运作的PPP项目已达210个,总投资1663亿元,其中落地项目57个,总投资600亿元,相比两年前,无论是项目个数还是投资额均翻了好几倍,而且还有许多项目目前尚处于识别和准备阶段。未来几年,我省每年都会新增200个左右的PPP项目,年均投资在5000亿元以上。这充分表明,我省PPP事业发展势头强劲、后发优势明显,预示着我省PPP市场发展潜力巨大、前景无比广阔。特别是2017年12月16日,山西省公共服务与社会资本合作促进会的成立,仿佛点燃了冬天里的一把火,开启了我省PPP事业发展新征程。

两年来,在财政部和省委省政府的指导下,我省各级财政部门勇于探索,大胆创新,坚定贯彻落实党中央国务院一系列重大举措,及时成立了山西省公共服务领域PPP工作机构,在构建体制机制、配套政策制度、设立支持基金、推动项目建设等方面,做了大量卓有成效的工作,不断拓宽了市场准入条件,充分激发了市场活力,积极引导各类社会资本进入市政公用、交通运输、水利水务、污水垃圾、文化旅游、医疗养老、教育体育、生态环保等公共服务领域和基础设施建设领域,取得了长足的发展。

而山西省PPP促进会的应运而生,架起了政府与市场间的桥梁,搭建起了沟通、交流、发展的平台。据了解,山西省PPP促进会是省财政厅在充分借鉴各省财政厅成立PPP管理中心做法的基础上,按照“专业的人做专业的事”的思路,本着“加强引导、有效服务、规范市场”的原则,在不增加编制、不增加经费、节约政府资源的情况下创造性地成立的社团组织,是省财政厅大胆创新,先行先试,积极探索PPP改革事业的又一次创举。PPP促进会集结了省内众多优秀资源,这对于全省社会资本在PPP模式实践中无疑是一股巨大的助推力,对我省PPP项目实施和健康发展起到了积极的推进作用。

2018年,我省已步入了深化改革转型综改的新时代,大量的基础设施和公共服务领域的项目建设为推动全省PPP改革事业提供了巨大的发展空间。我省PPP促进会理事长常锦全表示,随着我省PPP促进会的建成,将充分发挥专业优势和资源优势,以服务我省经济转型为目标,积极引导社会资本投入到我省基础设施和公共服务项目当中。

2018年,我省PPP改革事业发展的新元年。

山西省PPP促进会理事长常锦全:打造我省服务型PPP促进会

山西省PPP促进会已发展240多家单位会员,385名个人会员,遍布金融、咨询、建筑、律所、会计师事务所等各行业领域,特邀全省11个市财政局和119个县财政局作为特邀会员。开设了微信公众号和网站,广泛宣传最新的PPP政策及相关讯息;坚持每月至少举办一期培训或讲座,累计培训人数达2800余人,对推动我省PPP工作的开展奠定了扎实的基础。

按照省政府PPP领导小组的要求,山西要跻身全国前20名之列,预计明后两年年均需增加200多个项目,年均增加5000亿左右的投资,工作的难度很大,也预示着我省PPP市场的潜力巨大,前景广阔。

如何开启PPP发展新征程,增添PPP发展新动能,打造服务型的山西省PPP促进会?就是要以服务全体会员为宗旨,把PPP促进会建成温暖的“会员之家”。促进会只有服务责任,没有居高临下的管理职能,秉持共商共建共治共享的理念,充分凝聚会员们的力量,发挥大家的智慧,加强行业自律,加强规范发展,共同打造一个有向心力、有凝聚力、有战斗力的社团组织。

以服务我省公共基础设施建设为己任,把PPP促进会建成补短板的“民生之家”。十九大报告提出要提高保障和改善民生水平,加快推进基本公共服务均等化,这就要求我们在市政基础设施建设运营、交通运输、环境污染治理与运营、生态保护、农林、水利、医疗、卫生、养老、教育、体育、文化、旅游等基础设施和公共服务领域积极推广PPP,通过PPP模式补足公共服务领域的短板。山西省PPP促进会将充分发挥各专业委员会的专业优势和资源优势,积极引导社会资本投入到我省基础设施和公共服务项目当中,为我省的民生建设提供细致、周到、专业的服务。

以服务我省经济转型为目标,把PPP促进会建成促转型的“发展之家”。目前,我省的政治生态已经由“乱”转“治”,经济发展已经由“疲”转“兴”,已步入了深化改革转型综改的新时代,大量的基础设施和公共服务领域的项目建设为推动我省PPP改革事业提供了巨大的发展空间。近日,随着国家对PPP连续发文,加强PPP规范管理,实现PPP规范发展已成态势。在这种情况下,山西省PPP促进会将充分发挥社团组织特有的“服务性、专业性和广泛性”优势,既要做好政策宣传和指导工作,也要做好项目服务和引导工作,让各参与方准确理解PPP的各类政策规定,正确履行各自职责,规范PPP市场行为,让我省的PPP事业在加快中规范,在规范中加快,蹄疾而步稳,为推进我省经济转型发展添砖加瓦。

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