PPP周报摘要
一、七部委明确市场化债转股细则：允许采用股债结合的综合性方案 允许实施机构设立私募股权基金
二、财政部、国土资源部制定印发《土地储备资金财务管理办法》
三、PPP模式不断激发民营资金投资热情
本文由元立方金服，首家PPP模式互联网金融平台独家为您提供，专注于政府市政建设项目投资，为服务实体经济贡献力量。
一、PPP政策
1. 七部委明确市场化债转股细则：允许采用股债结合的综合性方案 允许实施机构设立私募股权基金
元立方金服注意到，近日根据发改委近日发布的《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知（发改财金[2018]152号）》，为切实解决市场化银行债权转股权工作中遇到的具体问题和困难，将有关事项进一步明确并通知如下：
一、允许采用股债结合的综合性方案降低企业杠杆率。
各实施机构可根据对象企业降低杠杆率的目标，设计股债结合、以股为主的综合性降杠杆方案，并允许有条件、分阶段实现转股。鼓励以收债转股模式开展市场化债转股，方案中含有以股抵债或发股还债安排的按市场化债转股项目报送信息。
二、允许实施机构发起设立私募股权投资基金开展市场化债转股。
各类实施机构发起设立的私募股权投资基金可向符合条件的合格投资者募集资金，并遵守相关监管要求。
符合条件的银行理财产品可依法依规向实施机构发起设立的私募股权投资基金出资。
允许实施机构发起设立的私募股权投资基金与对象企业合作设立子基金，面向对象企业优质子公司开展市场化债转股。
支持实施机构与股权投资机构合作发起设立专项开展市场化债转股的私募股权投资基金。
三、规范实施机构以发股还债模式开展市场化债转股。
实施机构在以发股还债模式开展市场化债转股时，应在市场化债转股协议中明确偿还的具体债务，并在资金到位后及时偿还债务。
四、支持各类所有制企业开展市场化债转股。
相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定市场化债转股对象企业，不限定对象企业所有制性质。
支持符合《意见》规定的各类非国有企业，如民营企业、外资企业开展市场化债转股。
五、允许将除银行债权外的其他类型债权纳入转股债权范围。
六、允许实施机构受让各种质量分级类型债权。
七、允许上市公司、非上市公众公司发行权益类融资工具实施市场化债转股。
符合条件的上市公司、非上市公众公司可以向实施机构发行普通股、优先股或可转换债券等方式募集资金偿还债务。
八、允许以试点方式开展非上市非公众股份公司银行债权转为优先股。
九、鼓励规范市场化债转股模式创新。
对于现行政策要求不明确，或需调整现行政策的市场化债转股创新模式，应报送部际联席会议办公室并经部际联席会议办公室会同相关部门研究反馈后再行开展。
十、规范市场化债转股项目信息报送管理。
经批准，允许参考股票二级市场交易价格确定国有上市公司转股价格，允许参考竞争性市场报价或其他公允价格确定国有非上市公司转股价格。
2. 财政部、国土资源部制定印发《土地储备资金财务管理办法》
近日，财政部、国土资源部制定并印发《土地储备资金财务管理办法》，要求土地储备资金实行专款专用、分账核算，并实行预决算管理。
土地储备资金使用范围具体包括：
一、征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。包括土地补偿费和安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费，以及依法需要支付的与征收、收购、优先购买或收回土地有关的其他费用。
二、征收、收购、优先购买或收回土地后进行必要的前期土地开发费用。储备土地的前期开发，仅限于与储备宗地相关的道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出。
三、按照财政部关于规范土地储备和资金管理的规定需要偿还的土地储备存量贷款本金和利息支出。
四、经同级财政部门批准的与土地储备有关的其他费用。包括土地储备工作中发生的地籍调查、土地登记、地价评估以及管护中围栏、围墙等建设等支出。
《办法》要求，各级财政、国土资源管理部门应当加强对土地储备资金使用情况、土地储备零星收入缴入国库情况以及土地储备机构执行会计核算制度、政府采购制度等的监督检查，确保土地储备资金专款专用，督促土地储备机构及时足额缴纳土地储备零星收入，努力提高土地储备资金管理效率。
3. PPP模式不断激发民营资金投资热情
财政部近日发布了2017年PPP模式清单，元立方金服研究员看到，截至2017年12月末，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台收录管理库和储备清单PPP项目共14424个，总投资额18.2万亿元，同比上年度末分别增加3164个、4.7万亿元，增幅分别为28.1%、34.8%；其中，管理库项目7137个，储备清单项目7287个。
民营企业参与示范项目规模达三分之一。截至2017年12月末，国家示范项目共计697个，累计投资额1.8万亿元。其中，落地项目597个，投资额1.5万亿元，落地率85.7%，继续保持增长态势。597个示范项目的签约社会资本共981家，其中民企占34.7%。
民营、含民营及外资的联合体两类项目数合计280个、投资额4948亿元，分别占落地项目数、投资额的46.9%和32.3%。民企参与的行业领域17个。其中，市政工程112个、生态建设和环境保护30个、养老20个、水利建设15个、医疗卫生15个，其余皆为15个以下。
二、本周PPP中标项目一览
1、清镇市东门河三年变清水环境综合治理一期工程PPP项目中标（成交）公告
2、临沧市耿马自治县县城民族文化旅游扶贫专线(一期)建设项目社会资本采购成交结果公示
3、云南芒市食品产业园基础设施建设PPP项目社会资本采购中标结果公告
4、青冈县交通运输局青冈县2017年农村道路PPP项目预中标公告
5、永胜县提升人居环境PPP项目公开选取社会投资人二次招标中标结果公告
6、永平县卓潘河水库工程及银江河、倒流河、银江河县城段六条支流治理工程PPP项目预中标结果公示
7、武汉市城乡建设委员会新武金堤路(三环线～洪山江夏交界处、江国路～武泰闸)工程PPP项目中标公告
8、大方县九驿大道二标段道路等工程PPP项目中标（成交）公告
9、广西科联招标中心玉林市二环东（南）路道路及地下综合管廊PPP项目中标结果公告
10、广西北部湾宏亚建设管理有限公司北海银滩东区大冠沙部分市政基础设施路网工程PPP项目中标公告
版权声明：本文著作权归新newPPP平台所有，NewPPP小编欢迎分享本文，您的收藏是对我们的信任，newppp谢谢大家支持！