2018年2月，国家财政部公布了《财政部关于公布第四批政府和社会资本合作示范项目名单的通知》，其中禹城生物谷创新园PPP项目入选。
禹城生物谷创新园 项目规划总建筑面积36万平方米，占地面积448亩，总投资23.5亿元。园区分为中央创新中心、工业技术研究院、创业孵化区、科技产业园、大健康研究院、专家公寓和配套基础设施等七大核心功能区。
园区以新旧动能转化平台、体制机制创新平台、产业集聚发展平台和引资借智合作平台的创建为方向，以理念创新为引领，以产业创新为抓手，以运营创新为保障，以金融创新为支撑，推动建设面向未来的集成创新载体。
园区将以聚焦、延伸和提升为手段，以创新、孵化、加速到入园的接力培育为路径，做强以功能糖为核心的生物发酵技术产业门类，提高产品附加值，提升产业延展性。聚焦产业龙头，带动上下游产业发展，构建起以大健康产业为核心、以装备制造产业和新材料、新能源产业为两翼的现代产业体系，致力于将本项目打造成为引领高新区未来发展的重要引擎。
【产业基础】
1、功能糖
德州(禹城)国家高新区生物产业立足区域资源优势，培植壮大了生物、高端装备制造、新能源、新材料等特色产业。生物产业，形成了以功能糖为特色的生物制造、生物医药、生物能源等多元发展的创新型产业集群。功能糖年综合产能130万吨，占国际市场的35%，国内市场的80%，低聚木糖、木糖醇等产品生产能力世界第一，低聚糖亚洲第一。生物产业已成为德州(禹城)高新区一张靓丽的名片。当前德州(禹城)高新区正依托国家高技术生物产业基地优势，积极打造 “中国生物谷”。
2、新能源
德州(禹城)国家高新区新能源产业，形成了以汉能光伏制造和发电、汉格能源项目为龙头的新兴产业集群。其中，全球最大的薄膜太阳能研发制造企业——汉能控股集团，投资120亿元在德州(禹城)高新区建设年产1000MW薄膜太阳能电池制造和研发基地，拥有先进的高科技能源实验室和多项专利技术，目前产能已达450MW，正在德州(禹城)高新区建设山东省乃至华北地区最具代表性的BIPV应用示范项目。
3、新材料
德州(禹城)国家高新区新材料产业，以贺友、鲁银、浩阳等企业为代表，主要包括密度板、粉末冶金、工业用布新材料等领域，拥有规模以上企业23家，总体生产能力和技术水平均居同行业前列。目前，区内共集聚入区企业386家，其中上市公司3家、挂牌交易企业8家、新三板上市企业1家、高新技术企业13家。
4、高端装备
德州(禹城)国家高新区装备制造业，涵盖大型铸锻件、大型液压装备、工程机械、农业机械等众多门类产品。龙头企业——通裕重工作为一家民营上市企业，综合实力雄厚，自主研发的山东省首台1.2万吨自由锻液压机、世界最大的25MN数控校直液压机等大型装备和大型锻造件产能可与一重、二重等央企媲美。
本项目是财政部PPP基金在山东省内首个注资，也是唯一注资的PPP项目，拥有众多特色鲜明的创新点。主要体现在模式创新、金融创新、产业创新三个方面。
模式创新。本项目采用创新园+PPP模式，由社会资本方安徽路网与禹城市政府共同参与，遵循“政府主导、市场运作，风险分担、互利共赢”的原则，充分发挥双方优势。安徽路网为本项目提供策划、规划、设计、投资、融资、建设、招商和运营一站式服务。
金融创新。本项目获得了中、农、工、建、交等国有银行提供的一揽子金融解决方案，并成功引入中国PPP基金投资1.85亿，也是山东省唯一获得中国PPP基金直接投资的产业园区项目。
产业创新。项目立足禹城优势产业基础，重点发展以功能糖为代表的生物发酵技术产业，擦亮禹城世界级功能糖城的金字招牌。实现产业研发、孵化、加速、入园的全过程接力培育。
【社会资本方】
安徽路网
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皖江基业
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