市区
融合
中心城区功能区引导对标定位
强化市区融合发展，打造商贸发达的新型城市化示范区
背景: 普宁作为起步较早的商贸名城，在处于新时代，站在新起点，谋求更高质量更高层次发展的关键时期，全力加快城市发展，推动城市经济上新台阶，更有着特殊的现实意义和迫切需要。2018普宁《政府工作报告》提出普宁城市发展的问题: 普宁的城市建设与发展需要不相适应。城市规划引领不够，土地等
要素整合统筹不合理，管理缺失，市区无序扩张，建设水平低下，城市建设大而不强，重要服务功能尚未真正完善，城市形象、档次、高端要素集聚受到限制，城市经济对全市经济引领带动不足。
建议: 引导城市功能分区，融合发展
以《普宁市城市总体规划(2015-2030)> 为引|领，科学应用城市规划，发展城市经济。积极城市功能区对标定位，强化市区融合发展。把握城市发展的新趋势、新特点，以更大的格局、更高的站位，加快推进市区融合发展，不断提升中心城市的首位度和集聚度，全面建设粤东区域次中心城市“核心区”
统筹规划融合，编制市区融合发展规划，推进区块融合的无缝对接，大力推进市区规划一体化。要加快产城融合，建立市区产业协调机制，推进产业平台建设，构建市区大招商体制，优化市区产业布局。要强化交通融合，打造市区“10分钟交通圈"，加快市政设施一体建设，在更广领域延伸加密市区基础设施网络体系。积极利用“三旧改造"”"棚户区改造”政策，全面清理处理闲置土地、违规用地行为，加强土地收储工作，“退二进三”，下决心解决好市区教育、医疗、文体等土地短板问题，打造市区优质公共服务。
"大发展”的发展理念和管理方式、进一步强化融合发"大格局”市区七个街道办要以“大市区”展的理念，进一步破解融合发展的难题，进一步形成融合发展的合力，以更新理念、更宽视野、更高标准、更强定力，用心做好市区融合文章，推动市区深度融合、快速发展。
“建议中”的片区划分 “非行政意义上的划分”;为城市范围内“方位上的划分”
新区
开发
启动高铁新城“136”开发发展战略助力建议以“高铁新城”为核心的【普东新区】
东部新城是普宁普宁打造“粤东区域次中心城市”的重点工程，是普宁经济发展、城市扩容提质的需要，规划范围涵盖占陇镇、下架山镇、军埠镇总面积约161平方公里; 高铁新城作为东部新城起步区、核心区，是普宁对外交流最重要的区域，未来将有“揭阳-普宁-惠来”“普宁-潮南-潮阳汕头”的疏港铁路/城际轨道接入， 目前 :
【东部新城】重点项目有: 普宁市新汽车站、普宁市第三人民医院、纺织印染环保综合处理中心、凯旋城、嘉润新城等
普宁东部商贸城：项目占地300亩，建设总建筑面积60万平方米的大型商贸城。包括占地80亩、建筑面积20万平方米的大型超市及购物中心、商业步行街;占地100亩、建筑面积25万平方米的生态型商住区;占地120亩、建筑面积15万平方米的商业休闲广场、电商大厦、进口商品贸易区、研发中心、商务酒店、学校、生活配套服务区等。
【高铁新城】重点项目有:康美普宁中药城(建成)、康莱酒店（建成）康美总部（建成）港泰豪庭、香江花园、帝景城、盈泰华府、盛迪嘉光明印象、盛迪嘉光明传奇、百美山庄、新人民医院、翔栩商业街、城南客运站等
普宁首个超200米城市商务地标盛迪嘉光明传奇
建议:加快新区开发建设，挂名“普东新区(高铁新城)，打造以“高铁新城为起步区”的普东新区，积极实施“一年成势、三年成形、六年成城”的“136" 开发发展战略，以“高铁枢纽”为产业引擎，以"普宁新门户、城市新家园、产业新高地”为发展定位，以“区域服务总部基地、石化金融服务中心、枢纽型商业旅游服务中心、石化科研培训基地、商务外包服务基地、创智文化交流中心”为功能驱动，全力打造“具有潮汕风格的现代都市城区、枢纽型高端服务业态区、低碳生态可持续示范区”。
三年成形、六年成城”的“136" 开发发展战略:
高铁新城规划范围包括流沙南街道、大南山街道、占陇镇与下架山镇的部分地区，面积约12.4平方公里。
用1年时间(2018):在加快完成规划和控制性详规的同时，加快完成控制性详规并引进若干具有带动性的项目落户。启动新城12.4平方公里内的路网及环境为重点的基础设施建设(PPP投资模式)，加快招商引资，进一步扩大重点项目的落地数量，加快形成浓厚的“大建设”态势。(预留城轨和疏港铁路建设用地）
用3年时间(2018-2020):大手笔、大投入拉开新城建设框架，积极构筑中心突出、序列分明的整体“新城”空间格局，主动对接惠来副中心和“招商局集团”，争取“石化金融服务中心”和“石化重点本科院校”落户普东新区，强化品牌商贸、现代交通、娱乐休闲等现代城市配套功能，积极发展“城市新功能”，大力提升“产业新枢纽”聚焦辐射能力，与普宁市区探索打造产城融合发展新模式，进一步加快提升高铁新城城市发展能级，充分展示“新枢纽、新功能、新城市”形象，全力打造为普宁副中心。
用6年及以上时间(2018-2023，普宁设市30周年):将普东新区打造成为具有转强区域竞争力的现代化国际商务中心、城通四方的粤东现代主体交通枢，成为粤东地区西部现代服务业集聚和普宁城市经济活力新载体，使普宁市的省内、乃至国内知名度和影响力得到迅速提升，加快实现以城兴区、以城促转、以城聚财、以城纳才的“大发展”目标，进一步夯实普宁“粤东区域次中心城市”的位。
招商局集团是一家业务多元的综合企业。目前，招商局业务主要集中于交通(港口、公路、航远、物流、海洋工业、贸易)、金融(银行、证券、基金、保险)、城市与园区综合开发三大核心产业。
古城
振兴
借鉴乌镇等古镇发展模式，打造“田园综合体”
全力推动洪阳古城打造“潮汕古镇”振兴范本
建议: 启动洪阳古城全域旅游资源整合提升工程，打造“潮汕古镇”振兴范本
洪阳是历史文化名城、全国重点镇，是普宁旧县城所在地，历史文化底蕴悠久，历史文物众多，2009年被授予中国历史文化名镇，目前历史文化建筑保存参差不齐，有些甚至濒临塌方，建议政府引入“第三方企业+乡贤”进行投资开发建设，借鉴乌镇、呈坎等古镇和国家提出的“田园综合体”发展模式。启动洪阳古城全域旅游资源整合提升，将洪阳古镇打造成为“潮汕古镇振兴范本”。
1规划建设“洪阳新镇区”(包括基础设施、地产开发、生活服务等)，鼓励洪阳古城内居民旧屋置换新屋，企业以租赁形式，租赁旧民厝进行长时期的旅游景区开发;
2创建融资开发模式模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。
3是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向的社会招商。启动洪阳古城全域旅游资源整合提升工程(一期为洪阳城内古建筑修缮和恢复工程及景观打造; 二期为城内“民宿模式”改造) :拆除古城内违章搭建物和铁皮简易房，恢复古风古韵的古城形象;
4挖掘洪阳古镇历史文化，恢复" 已毁的历史建筑“(如旧衙门等)，修葺破损的文化古建筑，改变部分建筑功能(如: 洪阳影剧院改建为洪阳历史博物馆和钧天乐社表演场地; 中华街骑楼参考潮州牌坊街、汕头小公园片区将其打造为特色文化街区，布置集地方小吃、普宁美食、地方特产等一体的特色街区; 古城片区腾退房则引|入“民宿模式”，作为旅客到洪阳旅游的居住地。)
十九大提出: 乡村振兴是新时代的战略任务。如果项目建成，将有利于洪阳镇文化旅游的发展，并与周边的南溪水乡、广太虎头埔全力打造为普宁北部乡村旅游示范区，成为乡村振兴起来，农业强大起来、农村美丽起来、农民富裕起来的中华民族伟大复兴中国梦。也是普宁决胜全面建成小康社会，进而开启全面建设社会主义现代化新征程中增添“乡村振兴”动力。