“乡村振兴”将推动农村成为中国经济最具活力的力量


来自:领航基业教育     发表于:2018-03-21 10:48:29     浏览:225次

刚刚看到一个信息,3月13-14日,全国妇联党组书记宋秀岩围绕“乡村振兴巾帼行动”,在实施乡村振兴战略中发挥好妇联组织独特作用,专门到北京延庆区开展专题调研。再加上政府工作报告上又把乡村振兴规划列为重大的民生任务,可见乡村振兴计划从提出到现在“加力”实施,已经进入一个关键的时期。假如乡村振兴规划成功,我感觉中国农村将会成为中国经济发展的新引擎,农村将会成为中国经济发展中

最具活力的板块和力量,或许会“带动”中国经济继续高速发展.

我之所以说农村可能成为中国经济最具活力的力量,是有深刻依据的,首先是农村发展的基础已经大大加强。比如说知识结构,随着国家科技振兴、教育兴国战略的普及和深入,很多农村孩子到城里上了大学,然后又返回农村,不管这种返回时主动还是被迫,客观上可以肯定一点,农村建设的主力军已经从文盲、半文盲,发展到中等学历甚至高学历,知识储备已经完成。其次是农村的经济实力开始强大,乡镇企业的发展乃至农村青年到城里打工的积累,已经让农村开始富裕起来,资本积累出现苗头,这个时候,如果加以引导,农村产业或许会实现弯道超车,在新经济业态下出现跨越式的飞跃。第三是城市“反哺”农村出现可喜的局面,很多城里人开始注意到农村发展创业,推动部分资本向农村进发,由此带来的管理、科技等方面的知识和经验,也将是城市带动农村发展中不可小觑的力量。第四是农村的资源是最丰富的,无论是人口数量还是土地面积,乃至拥有自然资源的绝对数量,农村无疑是最为富有的,这一点在经济发展落后的时候,或许是负担,但是一旦经济发展启动并达到相当程度的时候,这些优势将会爆发出来,成为经济发展推动力。


我们看到乡村振兴计划中,政策出现了实质性的变化,比如说土地承包权再延长30年,接近60年的产权承包,松掉了农民依托土地进行长期创业的束缚,有助于长期资本的投入。按照最新的政策,我们还看到有关宅基地政策的松动,宅基地所有权、资格权、使用权的分置改革,在基本农田保护的基础上,可以“腾出”相当数量的土地面积用来经营,放开使用的限制,最大限度盘活资源,为农村经济腾飞插上一个大大翅膀。而接下来,政策会不会依据农村的发展做一些随时随地、更加灵活的调整,我相信这样的信息一定会慢慢多起来。
我们的改革开放起点就在农村,联产承包责任制激活了农民和农村的活力,但是在发展过程中,农村逐渐落伍了;如今的乡村振兴规划将再次激活农村,推动农村成为中国最具活力的板块。而中国的农村不管是人口还是土地面积,体量都是最大的,这个有着巨大体量的经济体一旦被激活,其活力就像中国经济带动世界经济快速发展一样,充满生机。

借力经济精准扶贫政策,全面部署实施乡村振兴战略下的新城镇建设、融资创新及开发模式研讨会”的通知

各有关单位:

2017年中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》、中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》、《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》( 财办〔2017〕29号)、《关于开发性金融支持特色小(城)镇建设促进脱贫攻坚的意见》等政策文件接连发布。

为了学习贯彻乡村振兴战略有关政策,扎实推进精准扶贫,学习研讨各地在田园综合体建设、农业特色小镇及文旅小镇等开发模式及金融服务,融合精准扶贫政策,推动城乡一体化发展。中国经济体制改革研究会培训中心特举办“借力经济精准扶贫政策,全面部署实施乡村振兴战略下的新城镇建设、融资创新及开发模式”研讨会。

此次研讨会主要探讨农业现代化发展、乡村振兴战略下的农村开发问题,以田园综合体、美丽乡村、农业特色小镇等新型项目为案例,交流先进地区开发模式与融资经验,融合精准扶贫政策,推动城乡一体化发展。

现将有关事项通知如下:

 

中国经济体制改革研究会培训中心

二O一八年二月一十八日

 

(一)十九大乡村振兴战略解读

1、党的十九大报告之乡村振兴战略解读;

2、中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》解读;

3、产业扶贫与发展壮大农村集体经济;

4、生态农业小城镇建设、开发与融资创新模式及案例详解;

5、城乡统筹中集体建设用地流转面临的新问题及对策;

6、集体建设用地房屋租赁试点与案例解析。

(二)田园综合体开发运营与PPP模式解析

1、《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》( 财办〔2017〕29号)政策解析;

2、田园综合体项目申报实务及财政补贴;

3、田园综合体试点项目策划包装及项目申报流程解析;

4、借助田园综合体开展精准扶贫产业导入的途径解析;

5、田园综合体之政府、村集体、开发企业、农民利益关系和职能分配;

6、田园综合体的顶层设计与产业导入及优质案例解析;

7、农业+文旅+地产的综合开发模式及案例;

8、田园综合体PPP模式与案例解析;

(三)特色小镇、文旅小镇、美丽乡村建设投融资模式创新

1、国家重要文件政策:国家发展改革委员会 国家开发银行《关于开发性金融支持特色小(城)镇建设促进脱贫攻坚的意见》、住建部国家开发银行《关于推进开发性金融支持特色小(城)镇建设的通知》政策解析;

2、特色小镇规划建设工作实践及项目申报主要经验借鉴;

3、特色小(城)镇策划包装、产业选择与发展模式解析及创新案例详解;

4、支持特色小镇建设的投资平台搭建路径;

5、特色小镇投融资与片区土地开发利用:特色小镇 PPP 融资模式的结合(必要性、可行性);特色小镇项目的创新融资模式(政策性基金、产业基金、资产证券化);

6、特色小镇建设项目专项建设基金申请与中央财政奖励;

7、产业融合升级思路与策略,全域旅游、特色小镇、田园综合体(园区、产业)项目的孵化、培育、创建;

8、特色小镇与田园综合体运营模式、盈利模式、商业模式、投融资,盈利与项目实施;

9、全域旅游+田园综合体、农业供给侧改革与发展、农业“新六产”、区域经济与产业规划等;

10、文旅小镇开发建设投融资模式及案例;

11、土地经营权有序流转,推进交易市场规范化建设;

12、农村土地承包经营权抵押贷款试点做法与经验、“三权分置”理论与政策。

(四)利用资本市场实现金融精准扶贫

  1、注册在贫困地区公司首次公开发行股票并上市;

  2、注册地在贫困地区公司新三板挂牌;

  3、为贫困地区政府融资平台发行公司债、企业债、中期票据及案例;

  4、为贫困地区企业发行资产证券化;

  5、为贫困地区设立产业投资基金和扶贫公益基金运作。

(五)以PPP模式带动产业精准扶贫

1、如何用PPP模式精准扶贫;

  2、扶贫搬迁PPP模式运用及案例;

  3、担保方式为贫困地方政府履约增信及案例;

  4、财政部第四批扶贫示范PPP项目案例解析;

  5、PPP模式在乡村旅游项目的建设中应用及案例;

  6、通过集约化农业产业管理结合PPP模式扶贫及案例。

二、参会人员

住建、规划、国土、商务、财政和金融机构及有关特色小镇建设、城乡统筹、旅游产业发展的管理人员,各乡镇主要负责人,各金融机构及相关建设投资平台公司、产业投资公司、房地产开发公司、景区开发管理公司、产业规划公司、乡建等单位相关负责人。

三、收费标准

2600元/人(含培训、资料、电子课件、场地、专家等)。

四、时间、地点

2018年04月13日—04月17日(13日为报到日)昆明市

2018年04月20日—04月24日(20日为报到日)杭州市

2018年05月16日—05月20日(16日为报到日)郑州市

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