【PPP专栏】除整改、清库成PPP关键词外,各地PPP“solo”还有哪些?

　　加强PPP项目实施监管，建立制度化、常态化的PPP项目规范性检查工作机制。加强项目库及资金保障硬约束，有效落实污水、垃圾处理领域全面实施PPP模式，在养老等幸福产业、地下综合管廊、绿色项目等领域深入推广运用PPP模式，积极拓宽民间投资空间。

　　加大政策引导，完善制度建设，搭建PPP制度框架体系，推进市、区两级PPP项目操作程序标准化。

　　严格项目库管理，规范项目运作各流程，加大考核力度，督促各市不同行业加快推进PPP 。加强宣传引导和能力建设，及时总结典型案例，引导社会各界树立正确的理念认识，营造良好的合作氛围。

　　规范项目入库及已入库项目清理。积极组织业务学习，提高各级政府和有关部门对PPP工作的认识水平和操作能力。开展宣传引导，增进政府、社会和市场主体共识，营造良好舆论氛围。

　　集中开展PPP项目库自查清理，对全省PPP项目库在库项目进行集中清理，严格审核把关。加强PPP项目库建设，严格项目管理库入库标准。进一步加强PPP制度建设，完善出台的制度办法，针对新问题，新难点研究制定相应的制度办法。

　　坚持项目入库标准，严把新项目入库关，提高项目质量。推进建立适合省级需求的项目绩效评价体系。

　　强化PPP监管，严把PPP项目入库关，做好PPP入库项目集中清理工作。修改PPP奖补资金办法，奖补资金向民营资本倾斜，加大对民营资本或民营资本牵头参与的PPP试点项目的奖补资金扶持力度，标准在既定标准上浮10%。

　　加大PPP模式规范推广力度。严把PPP模式适用范围和边界，把好项目入口关。对连片特困地区发展、美丽乡村建设、生态环境治理等民生领域PPP项目进行优先扶持。创新PPP项目融资渠道，加强与中国PPP基金合作，支持开展PPP项目资产证券化业务，进一步拓宽项目融资渠道。

　　开展项目清理，不规范的PPP项目清理出库，并持续做好后续项目入库审核工作。扩大新兴领域项目规模，推动在健康（医疗）、文化、养老、体育、旅游等幸福产业新兴领域运作PPP模式，积极推动存量项目。严控政府付费项目，优先支持存量转换、新兴领域项目实施。

 　　加大PPP工作力度，大力支持罗霄山片区和省定片区等贫困地区推广应用PPP模式，推进美丽乡村建设、生态环境治理等领域PPP发展。加强项目库管理，防止PPP异化为新的融资平台。严把新项目入库关，集中清理已入库项目。

　　扩大“全面”实施范围，规划储备一批具有全局性、战略性的河道流域治理、轨道交通、城际轻轨、高速公路等重大公共设施项目，弥补全省基础设施和公共服务发展短板。重点聚焦农业、环保、幸福产业、连片特困地区发展、美丽乡村建设等领域PPP模式推广工作。加强与金融监管部门的协调配合，鼓励引导金融机构创新推出符合PPP模式特点的金融产品和服务。

　　清晰项目入库程序、严格项目入库标准、改进项目入库效率，完成PPP项目库核查清理工作。优先推介支持美丽乡村建设、生态环境治理、文化、体育等幸福产业领域项目，支持推动百城建设提质工程，加快运用PPP模式盘活存量项目。

　　坚持政府主导，财政、发改及相关行业主管部门围绕地方经济社会发展规划，聚焦连片特困地区发展、美丽乡村建设、长江经济带、生态环境治理等领域，充分发挥示范新项目引领作用。完善风险分担机制，防止风险不合理转移，严守财政支出10%的“红线”。

　　规范PPP发展模式。全面开展清查行动。重点推动我省垃圾焚烧发电和病死生猪无害化处理PPP项目，通过科学布局，降低运营成本，提高招商和监管效率。

　　进一步规范PPP项目管理，严格审核新增PPP项目，将不规范的项目清理出库。加大对粤东西北等贫困地区PPP模式发展的支持力度。新建污水、垃圾处理项目全面实行PPP模式，在美丽乡村建设、生态环境治理等领域加快PPP模式推广。

　　继续深入推进PPP改革，充分发挥PPP在流域治理、海绵城市、环境监测等生态环保领域作用。规范运作PPP项目，以污水、垃圾处理等成熟领域为切入点，力争适合的新建项目全面推行PPP试点。

　　继续完善制度，规范推进PPP模式改革。重点聚焦连片特困地区发展、美丽乡村建设、生态环境治理等领域PPP发展。继续充分发挥中政企合作基金、中政企海南子基金等PPP基金规范、引导、示范作用。继续推进海南高铁存量转PPP项目签约落地。开展项目识别能力、规范性、谈判能力培训。

　　规范项目库管理，组织区县财政部门开展项目管理库集中清理工作，进一步完善市区两级财政PPP综合信息平台信息，做好项目信息公开，增加社会资本参与度和项目可认知度。

　　做好PPP项目规划管理 ，严格新入库项目审核标准、加快已入库项目的清理整改。抓好重点领域推行PPP工作，对确定的污水处理、垃圾处理领域的新建项目，全面推行PPP模式。加强数据跟踪分析和信息公开，为政府方寻找优质低价融资支持提供更多可能性。

　　注重项目规范，加强项目统计监测。认真贯彻落实财政部项目库集中清理工作要求，暂停新项目入库。注重资金引导，对引入民营资本、采用PPP模式化解存量政府性债务，以及连片贫困地区、工作开展较好的地区给予倾斜支持。

　　规范项目库建设。按时完成项目库现有项目的清理工作，严把项目入口关，继续做好“全面实施，统一识别”。 在污水垃圾处理领域、关中各市县集中供热项目，全面实施PPP模式。建立健全咨询机构的信用评价体系，提高咨询服务质量。与大学合作成立PPP研究中心，为陕西PPP项目持续健康发展提供智力支持。

　　规范PPP综合信息平台项目库管理，及时纠正PPP泛化滥用现象。进一步推进PPP规范发展。

　　加强项目库建设，完善项目库建设，加强PPP项目落地率和规范性的督查，保证PPP项目实施质量。积极开展调研宣传,会同宁夏社科院开展PPP模式推广理念和实践的课题研究。

　　积极落实支持和鼓励PPP发展的政策。实行PPP定期公开报告制度，组织两期全区PPP业务和实操专题培训，邀请财政部和国内知名专家授课，采取“走出去、请进来”方式，培训到县市一级，实行封闭管理，切实提高基层工作人员的业务水平和实际操作能力。

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