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随着财政部对10多万亿的政府和社会资本合作（PPP）项目库的清理整顿接近尾声，国家发改委近期也开始对其庞大的PPP项目库进行核查，将一年内无实质性进展、不合规且无法整改的PPP项目清退出库。
吉林省桦甸市PPP项目库内5个项目经核查后全部退库，包括农村公路项目、垃
圾处理项目、森林公园旅游项目等。
吉林省桦甸市列入PPP项目库的项目共5个，核查后全部退库。其中3个项目因无任何实质进展而退库，另外2个因为不符合规范核查要求且无法整改而退库。
一些地方发改委自查结束后，多省发改委要求将核查结果在7月底至8月上旬上报。湖北省发改委还在地方自查基础上，组织专家开展了全省PPP项目库规范核查工作。国家发改委还将通过抽查、抽检等方式开展督导检查。
不过，也有地方发改委人士告诉第一财经记者，其所属省份尚未开展PPP项目核查工作。
多招鼓励PPP健康发展
吴亚平表示，此次国家发改委核查PPP项目只是一方面，另一方面还是会鼓励促进PPP项目健康发展。
根据四川省发改委公布的《关于规范核查PPP项目库入库项目促进PPP持续健康发展的通知》，在核查PPP项目之外，发改委还通过鼓励民间资本有效参与、加大融资力度、科学合理设定社会资本方选择标准、加强信用服务和信用监管等举措，积极促进PPP健康发展。
另一位地方发改委人士告诉第一财经记者，国家发改委的《通知》也有上述类似的促进PPP健康发展的内容。
近期多位PPP项目经理告诉第一财经记者，目前PPP项目融资依然困难，一些项目能够开工也主要依赖公司自有资金。
吴亚平认为，融资难是金融机构综合利益的考量。一些PPP项目本身资质好，如高速公路等，比较容易获得融资。项目资质一般，但如果项目公司主体是央企国企，金融机构也愿意贷款。另外，地方政府财力雄厚，当地PPP项目也更容易获得贷款。
上述四川省发改委文件称，鼓励政府投资通过资本金注入、投资补助、贷款贴息等方式支持民间资本PPP项目，鼓励各级政府出资的PPP基金投资民间资本PPP项目；支持金融机构开展基于项目本身现金流的有限追索融资，为PPP项目提供优质金融服务；积极推进符合条件的PPP项目发行债券、开展资产证券化，拓宽项目融资渠道等；按照统一标准对参与PPP项目的各类社会资本方进行信用评级，引导金融市场和金融机构根据评级结果等加大融资支持力度等。
PPP项目合作期一般在10年以上，各方按合同履约是项目合作的关键。
上述文件提出，政府方要严格履行各项约定义务，做出履约守信表率，坚决杜绝“新官不理旧账”现象。社会资本方要认真履行合同，持续稳定提供高质量且成本合理的公共产品和服务。
此外，要求将PPP项目各方信用记录，纳入全国信用信息共享平台供各部门、各地区共享，并依法通过“信用中国”网站公示。将严重失信责任主体纳入黑名单，并开展联合惩戒。
吴亚平表示，国家发改委通过加强信用监管，对违约主体进行公开曝光和惩戒，有利于PPP项目参与各方履约。
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