发改委继续支持民间资本参与PPP|周报精华

每周整理银行间市场ABS产品公开发行情况、ABS项目备案通过情况及重要资讯等。

本周共新增发行9期资产支持证券，交易所市场ABS备案通过6单项目，另有0单项目中止，3单项目终止；本周共有5单项目在基金业协会备案，12单ABS项目在交易所挂牌转让。

只有增强PPP项目资本的流动性，社会资本才会有进入的积极性。

①首创股份联合体中标62.8亿PPP项目

首创股份( 600008.SH )作为联合体牵头人，与水汇环境（天津）股权投资基金管理有限公司、中铁二局工程有限公司等组成的联合体中标四川内江沱江流域水环境综合治理PPP项目。该项目预算金额达62.8亿，合作期限为25年。

②深圳能源子公司中标两个环保PPP项目

深圳能源（ 000027.SZ ）控股子公司深圳市能源环保有限公司中标贵州省盘州生活垃圾焚烧发电PPP项目、义乌市再生资源利用中心PPP项目，预计投资额分别为4.66亿元、2.78亿元。

①发改委鼓励民间资本采取多种方式规范参与PPP项目

9月6日，发改委就促进民间投资有关工作情况举行新闻发布会，发改委固定资产投资司司长欧鸿表示，鼓励民间资本采取多种方式规范参与PPP项目。PPP模式是民间资本参与基础设施的重要方式。鼓励各地分类施策，对商业运营潜力大、投资规模适度、适合民间资本参与的PPP项目，支持民间资本控股；对投资规模大、合作期限长、工程技术复杂的项目，鼓励采取混合所有制、联合投标体等多种方式参与PPP项目。

①四川省开展PPP项目库管理库项目清核

财政厅近日依序完成管理库采购和准备阶段项目清核，重点对“两评一案”信息不全以及长期处于管理库但未落地且未说明情况的项目开展清核，共清退项目54个，总投资615.98亿元。其中，采购阶段项目35个，投资额442.93亿元；准备阶段项目19个，投资额173.05亿元。

①发挥资产证券化在PPP项目中的融资功能【中国财经报】

资产证券化可作为PPP项目的一条退出通道，但要将PPP项目投资所形成的收益或现金流，比如收费权、PPP项目每年产生的经营性收入变成可投资的工具，形成可以上市交易的证券化产品。只有增强PPP项目资本的流动性，社会资本才会有进入的积极性。资产证券化只是对已经建成且已有稳定收入的PPP项目有效，如果符合国家发改委和财政部相关政策，可以算是一种资本退出机制，但这种退出更适合债务资本的退出。

②发改委推四大举措 民资参与PPP政策加码【证券日报】

国家发改委固定资产投资司副司长韩志峰提出了四大举措鼓励民资参与PPP项目。一是继续规范有序推进PPP模式，重点选择满足经济社会发展需要、决策科学合理、回报机制清晰明确、合同规范、使用者付费为主的PPP项目，吸引民间资本参与。二是分类施策支持民间资本参与PPP项目。三是持续做好民营企业PPP项目推介工作。四是加强诚信体系建设。坚决杜绝“新官不理旧账”现象。