央行行长易纲:支持小微融资需政策合力

『央行行长易纲强调，采取货币政策、财政政策、监管政策等“几家抬”的办法，激发金融机构的积极性，畅通政策传导机制，进一步加大对小微企业的金融支持力度。』

文|刘双霞

来源|北京商报

今年以来，在金融去杠杆的背景下，小微企业融资难的问题愈加凸显。据悉，近日，央行和全国工商联联合召开民营企业和小微企业金融服务座谈会探讨小微企业融资难问题，包括抵押物不足、发债难、PPP“一刀切”、信用担保不到位四大难点。

在座谈会上,央行行长易纲强调，采取货币政策、财政政策、监管政策等“几家抬”的办法，激发金融机构的积极性，畅通政策传导机制，进一步加大对小微企业的金融支持力度。

据了解，民营企业融资渠道主要包括银行信贷、债券融资、非标融资、股权融资、借用外债等方面，但是在金融监管趋严的背景下，融资渠道明显受到限制，一些民营企业的资金链绷紧。在这次座谈会上，央行相关负责人对各种问题一一解答。

在抵押物问题上，民营企业抵押物不足，缺乏有效抵押品。贵州某公司董事长张琴也表示，对于乳业企业，主要资金投放在牧场建设上，但该项目系农业设施用地，无产权，不能通过牧场资产抵押获得贷款融资。

对此,央行副行长潘功胜表示，围绕民营企业、小微企业特点，金融机构创新信贷产品服务，深入开展应收账款质押融资行动；创新知识产权质押融资产品；增强信用信息融资功能，鼓励发放信用贷款等。

债券融资也是小微企业的融资渠道之一。今年6月，央行决定将AA+、AA级公司信用类债券，优质的小微企业贷款和绿色贷款等纳入中期借贷便利（MLF）担保品范围。某公司董事长何巧女表示，虽有政策利好，但在表外资金回归表内之后，银行更倾向于贷款、国债、金融债；即使是配置信用债，也更倾向于央企信用债和城投债，对3A评级以下民营企业的信用债仍然非常审慎。

潘功胜表示，一方面，鼓励银行业金融机构发行小微企业金融债券和小微企业贷款资产支持证券；另一方面，支持民营企业发行非金融企业债务融资工具。

PPP项目被称为政府与社会资本的一场联姻。参会企业代表指出,有银行不做PPP项目贷款，即使给PPP项目开具投标保函、履约保函的业务都不行，搞“一刀切”。

易纲回应，通过这次PPP规范，使得符合条件的PPP项目能够真正满足相关要求，各级政府要守信用，做的PPP项目一定要按照合同约定支付。

此外，信用担保不到位也是小微企业融资难的原因之一。有企业负责人表示，民营企业不可能像国企、央企那样拥有大量流动资产及房地产，融资担保中的硬性担保措施就会直接导致融资受阻。

事实上，今年4月至今，监管不断推出解决中小民企融资难的举措。9月6日，财政部表示，对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入免征增值税。

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