强联合，优势互补、资源共享，合作共赢。这个策略现在已经成为了基建企业们想要成功拿到PPP大单的一个不二法门。而甘肃公航旅集团可以说将这一策略发挥到了极致，联手多家央企，先后落地了近1000亿的高速PPP项目。
3条高速公路PPP是陇南市2018年PPP重点推介项目中，单体金额最大三个项目， 这三条拟建高速公路分别是 ↓
01
S35景泰至礼县高速公路洛门至礼县段建设项目
基本情况：
估算总投资81亿元。路线起于武山县洛门西李家坪与G30连霍高速相接，途径洛门镇、温泉镇、四门镇、沿安乡、马坞乡、分水岭（洛门礼县分界）、罗坝镇、礼县县城北，终点位于西和县长道镇峡口村接十天高速，路线全长100.8公里，其中陇南段45.43公里。主线采用双向四车道，路基宽度25.5米，设计车速80㎞/h。
运作方式：
拟采用BOT（建设—运营—移交）模式，合作期限25年（含建设期4年）。
收益回报：拟采用“使用者付费+可行性缺口补助”回报机制。
项目前期进展情况：已完成项目工可研报告。
责任单位：
陇南市交通运输局
02
宁强（陕西）至望关高速公路（甘肃段）
基本情况：
估算总投资约173亿元。建设总里程104.3公里，路线起点位于甘陕界阳坝镇花岩沟口，途径龙神沟口、铜钱乡、白杨乡、岸门口镇、王坝镇、康县县城、长坝镇，终点位于康县望关镇张家湾村设枢纽式互通接G8513平绵高速，主线甘肃段长98公里，另设略阳支线，长6.3公里。按高速公路技术标准设计，双向四车道，路基宽度26米，行车速度80公里/小时。
运作方式：
拟采用BOT（建设—运营—移交）模式，合作期限25年（含建设期4年）。
收益回报：拟采用“使用者付费+可行性缺口补助”回报机制。
项目前期进展情况：已完成项目工可研报告。
责任单位：
陇南市交通运输局 康县交通局
03
文县余家湾至文县高速公路建设项目
基本情况：
估算总投资113亿元。路线全长71.6公里，起点位于文县中庙乡余家湾接武罐高速公路，经中庙、碧口、玉垒，终点位于文县城关镇凡昌接在建武九高速公路，主线采用双向四车道，路基宽度25.5米，设计车速80㎞/h。
运作方式：
拟采用BOT（建设—运营—移交）模式，合作期限25年（含建设期4年）。
收益回报：拟采用“使用者付费+可行性缺口补助”回报机制。
前期进展情况：已完成项目工可研报告。
责任单位：
陇南市交通运输局
通哥可以说是看着甘肃公航旅是如何开启外挂，拿下了一个又一个高速PPP项目大单的！
1
在2017年7月，甘肃省公航旅集团联合中冶集团、中国交建、中国中铁、中国铁建及相关金融机构，共同设立了2000亿元的甘肃省公路产业基金，带动10000亿元社会投资；拟发起设立500亿元的甘肃省旅游产业基金，带动3000亿元社会投资。
同时还与4家央企签订了13条公路PPP项目合作框架协议。包含5个省级高速和8个一级公路项目。项目总里程约1097公里，估算总投资约818亿元，共覆盖11个市州27个县区。（详情链接《2000亿公路基金！甘肃公航旅牵头，中交、中铁、中铁建、中冶四大央企助阵签约818亿13条公路（含具体项目）》）。
2
2017年9月，甘肃省公航旅集团牵头与中交、中铁工、中铁建、中冶等央企共同组成的社会资本联合体预中标总投资近300亿元的定西三条高速（通渭至定西、定西至临洮、陇西至漳县）公路PPP项目，项目资本金约占总投资的40%，政府方出资资本金49%，社会资本出资51%。。
3
2017年12月，甘肃省公航旅集团联合中冶集团、中交集团、中国铁建、中国中铁4家央企，与甘肃省14个市州签署高速公路、通航机场、旅游项目战略合作协议，签约项目104个、投资规模5000亿元。（详情链接《5000亿！甘肃公航旅牵手中冶、中交、中铁、中铁建等建筑央企与14个市州签订104个项目》）
4
2018年3月，甘肃公航旅集团联合中国中铁、中国铁建、中国交建等央企子单位，中标88亿临夏至大河家高速公路（含大河家黄河大桥）PPP项目。
5
2018年6月，定西三条高速公路PPP项目是甘肃省公航旅集团2000亿元公路产业基金落地项目之一，但是建设推进过程中，还是因政府项目资本金没有来源而受阻碍。
甘肃公航旅积极的创新投融资模式，探索出“资源换公路”的新模式，这为甘肃省找到了有效解决高速公路PPP项目中政府资本金短缺难题的新途径。（详情链接：《274亿PPP高速项目政府没钱，甘肃公航旅以“资源换公路”破难题》）
6
2018年8月，甘肃陇南市政府高速公路建设投融资座谈会，甘肃公航旅集团将作为社会资本牵头人联合中国交建、中国铁建、中国中铁、中国中冶4家中央企业，全面参与陇南市拟建总里程约228.9公里、总投资约381.2亿元的3条高速公路PPP项目项目建设。。
甘肃省公航旅集团
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是目前甘肃省级唯一的集公路、航空、旅游和金融为一体的国有资本投资公司，成立于2011年，比起绝大多数的省级投资集团来说，起步时间是最晚的，但是壮大却是最快的。发展的变化，数据最有说服力。
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甘肃公航旅集团成立七年来，累计投资建成高速公路2200公里，占甘肃省已建成高速公路的一半以上；在建高速公路1330公里，拟建高速公路1360公里，占全省已规划未建成高速公路的60%以上。
甘肃省高速公路通车里程突破1000公里，用了13年的时间；高速公路通车里程突破2000公里，用了5年；而突破3000公里，仅用了3年时间。通车里程突破3000公里，还是在甘肃高速公路建设由主战平原地区转向大山沟壑，施工难度不断加大，技术和管理的不断转变下完成的。甘肃公路建设成绩的取得与甘肃省公航旅集团七年来的发展是密不可分的。
时势造英雄，甘肃公航旅集团有这样的成绩，与其诞生时的环境是分不开的。2011年1月25日，甘肃省委、省政府在“公路促民航、交通带旅游”这一创新型集群发展战略思想的主导下，整合甘肃高等级公路、相关民航机场等资产，组建了公航旅集团，注册资本1000亿元。
带着使命与责任诞生的公航旅集团，自然也就承担了甘肃省绝大多数基建项目的建设。
尽管7年经营建设已经取得了很大成就，目前甘肃交通基础设施建设尚不完善（可以说基础设施建设落后仍很突出，还有31个县不通高速公路），待建高速公路，特别是地方高速公路项目较多，投资规模较大，未来高速公路建设市场前景非常广阔。
2018年甘肃省政府确定省列重大建设项目165个，总投资8497亿元，年度计划投资1240亿元，其中，计划新开工项目82个，总投资3673亿元，年度计划投资520亿元；续建项目83个，总投资4824亿元，年度计划投资720亿元。（详情链接：《2018年甘肃基建投资8497亿！165个重点建设项目清单出炉》）
高速还不通的地方，自然经济发展也还是比较堪忧的，地方政府是没有足够的资金可以投资的，所以这些待建的高速很大部分都可能要依赖PPP模式。
甘肃公航旅集团董事长石培荣了然于此，一直带领着公航旅集团积极的探索各种投融资运营模式，与多家金融机构、央企、地方企业合作，建立公路产业基金、以资源换公路等，确实有效缓解了交通基建项目中政府资本金短缺难题。
下半年基建回暖，还会有更多的高速公路PPP项目加快落地，与甘肃公航旅集团合作的央企们能拿到多少单呢，我们拭目以待。
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