中共中央国务院日前印发的《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》提出，优化消费领域基础设施建设投入机制。
《意见》指出，要积极发挥财政资金引导作用，进一步吸引社会投资，加快推进中西部地区、农村地区现代流通、信息网络、服务消费等短板领域基础设施建设，提高投资质量和效益。通过政府和社会资本合作（PPP）模式、社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。
对此，国投信达相关专家认为，壮大消费新增长点，文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等消费细分市场的基建投入将是万亿元级别，而PPP模式也将在上述领域补短板中担当重任。
业内专家对记者表示,当前，我国经济结构深化改革已成为重要主题，且改革效率在各方面都在提升。整体而言，地方债发行提速、国企改革的深化、信贷政策的调整都明确预示了基础设施和公共服务项目将成为下一阶段经济增长的要点，而PPP自然是助力该发展模式的重要工具。
稍早前，财政部发布的《关于规范推进政府与社会资本合作（PPP）工作的实施意见（征求意见稿）》明确指出：“规范的PPP项目形成中，长期财政支出事项不属于地方政府隐形债务”。由此可见，在大力推进基础设施和公共服务的同时，PPP模式的推行也将迎来一波高潮。
“但是长期以来，我国PPP项目还是以政府补贴为主要收入来源，所以从我国PPP项目实际运营效果来看，推动消费增长的方式还没有明确的范本，”国投信达专家表示。
但国投信达在河北、山东等省进行了很多有益的探索和尝试。例如，在与河北省邯郸市临漳县领导的洽谈中，临漳县领导表示，临漳县历史文化底蕴非常丰厚，近几年县委、县政府将大力推进文化旅游产业发展作为县域经济发展的重中之重。目前资金短缺是横亘在文旅产业发展路上的拦路虎。
国投信达方表示，未来双方可以PPP模式及创新金融工具为合作点，针对不同项目为临漳出具“量体裁衣式”的政信金融方案。同时在顶层设计方面，国投信达战略合作方——中央财经大学政信研究院将集合高校优势资源形成多方驱动，为临漳总体规划提供服务。
再如，山东省菏泽市希望采取PPP模式修建体育公园，公园主场馆由一场一馆组成，总建筑面积10万平方米。周边出让共计约572.6亩的商业用地用于体育公园配套的城市体育综合服务体开发，总投资约15亿元。
对此，国投信达方表示，国投信达是“政信第一家”，一直在基于政府信用开展系列金融活动，PPP模式是“政信金融”的实现模式之一。针对菏泽市体育公园项目，虽有初步的规划，但是规划不详细、不具体，缺乏可操作性。国投信达从更宽的“政信金融”视角出发，可以为菏泽市体育公园项目提供项目整体设计和金融服务策划。在策划完备的基础上，国投信达可以提供投、融、建、管、退一体化综合服务。
国投信达专家表示，在消费升级大背景下，民众对文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等方面的消费将出现井喷，单纯依靠财政投入将无法满足民众寻求，引入社会资本之力，选择PPP模式成为必然选择。而根据最新的政策，PPP的发展趋势将会是走市场化运营之路。这就会使公共服务基础设施建设更具商业化色彩，进而带动市场消费的大幅度增长，如此将会形成良性循环。
版权声明：本文著作权归新newPPP平台所有，NewPPP小编欢迎分享本文，您的收藏是对我们的信任，newppp谢谢大家支持！