摘要：PPP周刊，PPP聚焦特别栏目，中国PPP服务平台出品，旨在总结归纳近期的PPP动态和发展，记录PPP推进点滴。
重要资讯
《关于全面实施预算绩效管理的意见》发布
9月25日，中共中央、国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。意见围绕“全面”和“绩效”两个关键点，对全面实施预算绩效管理作出部署。意见明确，我国力争用3至5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。业内专家指出，此次意见作为我国预算绩效管理的顶层设计，旨在破解当前预算绩效管理存在的突出问题，以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口，推动财政资金聚力增效，提高公共服务供给质量，增强政府公信力和执行力。
规范清理违规举债行为效果显著
9月25日，审计署公布了2018年第二季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果。审计结果报告称，被审计地区、有关部门积极采取措施加强政府债务预算管理，规范清理违规举债行为，在有序化解地方政府隐性债务、遏制债务增量和加强财政收支管理等方面取得了一定效果，但仍有6个省的9个市县（区）以签订政府购买服务协议等方式，形成地方政府隐性债务88.63亿元。
《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》发布
近日，中共中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》，要求优化消费领域基础设施建设投入机制，通过政府和社会资本合作（PPP）模式、社会领域产业企业专项债券等方式，鼓励支持社会力量参与文化、旅游、体育、健康、养老、家政、教育等领域基础设施建设。
多路资金也开始密集涌入为基建投资“输血”
近期，在稳投资系列政策信号加强的同时，多路资金也开始密集涌入为基建投资“输血”。其中，专项债在最近一个多月发行超过6000亿，多家银行公开表态称要重点支持基建项目。财政货币政策双双发力护航稳投资，民间资本也开启了万亿空间，系列吸引社会资本新政还将密集落地。专家表示，稳定基建投资关键还是要依靠财政资金、金融资本等撬动更多的民间资本进行投入。
中国工程咨询协会评审甲级资信的工程咨询单位
中国工程咨询协会组织专家对申报参评甲级资信的工程咨询单位进行了评审，公示有1386家单位获得2018年甲级工程咨询单位资信，其中105家工程咨询单位获得PPP专项咨询甲级资信。正式获得认定的PPP咨询甲级资信单位，将在未来推动我国PPP咨询事业健康发展中发挥主导作用。
三部委启动2018年城市黑臭水体治理示范城市申报工作
日前，财政部、住建部、环境部联合发文，启动2018年城市黑臭水体治理示范城市申报工作，通知指出，通过竞争性评审方式确定入围城市，中央财政对入围城市给予定额补助。对2018年入围城市，中央财政每个支持6亿元，资金分年拨付。
《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划(2018-2035)》印发
近日，《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划(2018-2035)》经省委省政府同意正式印发，提出确保2020年基本建成、2025年全面建成“面向国际、承东启西、辐射南北、顺畅高效”的综合立体交通运输走廊，到2035年，综合交通运输体系率先基本实现现代化，服务和支撑江苏省长江经济带高质量发展。
特色小镇政策日渐明朗 投资趋于理性
8月底，国家发改委发布《国家发展改革委办公室关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》，特色小镇政策日渐明朗，其建设进一步被“纠偏”，投资也趋于理性。尽管各地特色小镇投建依然如火如荼，但不再像之前一哄而上，“做减法”是特色小镇健康发展的重要一步。
民航领域鼓励民间投资项目推介会在京召开
9月27日，民航领域鼓励民间投资项目推介会在京召开。民航局局长冯正霖表示，要从制度层面、管理层面和操作层面保障民间资本全面参与民航发展。一要发挥规划引领作用，民航局和各地区管理局要建立向民间推介项目长效机制。二要优化投资环境，着力放开市场准入；精简行政审批和涉企收费，减轻企业负担；研究出台一批具体的财政支持政策，加强知识产权保护，保障民营经济的合法权益。三要继续深化“放管服”改革。
财政部PPP中心9月份项目更新完毕
近日，财政部政府和社会资本合作中心PPP项目库完成（9月份）月度更新。本次更新，新增入库固废PPP项目45个。截止此次更新，财政部PPP项目库累计入库固废PPP项目总量达到683个，其中环卫PPP项目为269个，占项目总入库量的39.23%。9月新入库的45个固废PPP项目中，28个项目进入管理库，17个项目进入储备库。9月新入库的45个固废PPP项目中，环卫一体化及垃圾收运PPP项目为18个，占新入库项目量的40%。
多地召开PPP项目推介会 成果显著
9月27日上午，西安市2018政府和社会资本合作（PPP）项目推介会、吉林省2018年政府和社会资本合作(PPP)项目推介系列活动召开。西推介会安推介了西安市PPP项目36个，总投资额1689.56亿元；吉林推介会推介26个PPP项目，总投资超千亿元。甘肃省召开民间投资项目推介会，面向民间资本推介重点领域项目42项，拟吸引民间投资1090亿元。
四川发布文件 调动社会力量兴办教育的积极性
日前，四川省政府出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，进一步调动社会力量兴办教育的积极性，促进民办教育持续健康发展。《意见》明确，放宽办学准入条件，扩大办学准入范围。社会力量投入教育，只要是不属于法律法规禁止进入以及不损害第三方利益、社会公共利益、国家安全的领域，政府不得限制。县级以上人民政府要重新梳理民办学校准入条件和程序，制定准入负面清单，列出禁止和限制的办学行为，进一步简政放权，吸引更多的社会资源进入教育领域。
《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》正式印发
9月26日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》。《战略规划》提出，到2020年，乡村振兴的制度框架和政策体系基本形成，各地区各部门乡村振兴的思路举措得以确立，全面建成小康社会的目标如期实现。到2022年，乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
保定大力促进养老服务业更好更快发展
近日从保定市民政局获悉，为促进该市养老服务业更好更快发展，依据该市今年3月出台的《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》提出的总体目标，到2020年，该市养老服务市场将全面放开。大力提升农村养老服务能力和水平，鼓励各地利用闲置的村集体土地、房屋、农家院等场所建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施。
项目追踪
重点项目追踪
207国道左权至黎城界及南沁线左权桐峪至河北涉县界公路新建工程PPP项目
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