PPP招商的西安经验!

当前，西安市迁入人口持续激增，市民群众对就业、教育、医疗、居住、养老、环境的期待和要求越来越高。要用好PPP模式，创新教育资源供给方式、提供更多高品质医疗服务、探索环境治理新路子、包装策划一批文旅大项目，不断完善和优化基础设施和公共服务配套，满足群众需求。PPP是推动高速度增长的重要引擎、补齐民生服务短板的务实之举、防范化解金融风险的关键一招，是推动全市高质量发展的重要抓手。到底是不会干？还是不愿干？如果不会干，我们可以培训指导干；如果不愿干，就要考虑换人干！解放思想的路总是太长！

要认真分析全市入库数、签约额、完成投资额等PPP关键指标，对比副省级城市、PPP工作先进地区，切实找准制约PPP的突出问题，加快推进PPP工作。

要夯实“一把手”包抓机制、合署办公机制、项目库管理机制、联评联审机制、考核激励机制、风险管控机制等“六项机制”，引导PPP 项目规范实施、高效推进。

要抓紧抓实合作发展基金撬动、国有资产整合优化、项目前期储备、项目签约落地、融资环境优化等重点工作，推行挂图作战，确保完成全年PPP目标考核任务。

要强化PPP业务培训指导，压实PPP工作责任，加大项目推介力度和频次，严格跟踪督查考核，加强纪律监督检查，推动PPP各项工作任务落实落细，真正让PPP汇聚起大西安实现高质量发展、奋力追赶超越的强大动能。

一、强化组织领导，优化流程，统筹推进全市PPP工作。

二、强化学习研究，领导干部要带头成为行家里手。

三、强化责任落实，多谋划储备优质PPP项目，加快审核、审批和项目落地。

四、强化宣传推介，加快公布全市第二批PPP项目目录，吸引更多社会资本。

一、大力弘扬企业家精神。企业家是宝贵人才资源，全社会要重视企业家，保护企业家精神，营造有利于激发企业家精神的法治环境、市场环境和社会环境。要强化“冻结”和“了结”思维，完善企业家容错帮扶机制的制度，支持企业家专心创新创业，促进民营企业茁壮成长。

二、加大民间投资政策环境营造。加快推进国企混合所有制改革，特别是在电力、石油等领域取得突破。加快推进军民融合改革， 加速民营经济的“民参军”步伐。

三、加大民间投资在基础设施PPP项目的比重，完善民间资本参与PPP项目的政策，给民间资本更加平等的地位，进一步营造适宜的金融环境，为民间资本提供资金支持和保险保障。

要全力以赴做好当前工作。

一、抓招商、抓引才、抓引智，深入实施“开放招商、全球招商” 战略，强力推进专业化招商、产业链招商，加大招才引智力度。各区县、开发区和各部门责任人要当招商书记、招商区县长、招商主任、招商局长。

二、大抓项目、抓大项目建设，要抓有效投资、抓工业投资、抓民间投资、抓PPP模式、抓大项目落地。各区县、开发区和各部门责任人要当项目书记、项目区县长、项目主任、项目局长。

三、用情用力精准脱贫攻坚，坚持问题导向，不断夯实责任，创新方式方法，兑现庄严承诺。各区县、开发区和各部门责任人要当脱贫攻坚的带头人。

四、强化服务当好五星级“店小二”，深入推进“行政效能革命”， 千方百计为企业排忧解难。各区县、开发区和各部门责任人都要带头当五星级“店小二”。

五、汇聚发展正能量，各区县、开发区和各部门责任人都要珍惜当前团结和谐的大发展环境。