财政部再赴地方调研PPP模式,强调“整合资金办大事”


来自:PPP头条     发表于:2018-10-17 13:59:05     浏览:256次

来源:保山日报

作者:王曼华


10月11日至12日,财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平率调研组到保山市,开展推广政府和社会资本合作(PPP)模式工作情况调研。市委副书记、市长杨军11日主持召开座谈会。


2014年以来,保山市紧抓机遇,积极规范推广PPP工作,取得了积极成效。到2018年8月底,全市共有34个项目纳入财政部PPP综合信息平台,覆盖市政建设、交通、生态环境修复、水利及文化旅游等13个领域,总投资946.61亿元。项目数、国家示范项目数、投资额都居全省前列,17个项目签署PPP合同顺利落地实施,落地率全省第一。


焦小平对保山市推广规范PPP模式的做法给予了肯定。他说,从保山的情况来看,ppp模式对改善发展环境,增加发展动力,激发发展活力起到了积极作用。他指出,大发展必须要以大项目做支撑,PPP模式就是整合资金办大事,以项目建设促进大发展。就政府资金如何发挥撬动作用,焦小平指出,要整合优质资源,促使基础设施和公共服务项目的建设产生更多的商业资源,用环境驱动发展。他强调,PPP模式在机制上要有灵活性,财政要有度,要做到规范发展。要打破行政区划,创新方式,对乡村进行统筹,对资源进行整合,在中央、省、市优先发展的项目上着力。同时,要做讲信用的政府,这样才能吸引更多的社会资本注入。


杨军对调研组提出的意见与建议表示感谢。他说,PPP模式是解决政府财政支出压力的有效手段。通过几年的规范和推广,保山已经感受到这种模式对于规范地方政府债务管理,拓宽投融资渠道,促进政府职能转变,完善财政投入及管理方式起到的作用。他深有感触地说,政府要算清楚自己的账,政府讲信用,就会由一个项目带来更多的项目,PPP模式就会越做越活,越做越大。他要求,各级各部门认真按照调研组提出的意见、建议抓好落实,进一步强化思想认识,打造诚信政府,进一步完善、提升PPP模式,把项目做好做扎实。


12日,调研组还到青华海国家湿地公园、万亩东山生态恢复项目、保山中心城市地下综合管廊项目、保山中心城市坝区人居环境提升工程项目建设现场进行了实地调研。



北京国家会计学院课程安排


PPP项目全流程落地方案策划课程

10月29日-11月1日(28日报到)

  领 军 师 资  

贾康  王守清  高亚莉  李超  王盈盈  周兰萍  陈通等大咖

  课 程 内 容  

一、新时代背景下PPP政策要点解读及PPP项目入财政部综合信息平台流程和审核要点

(一)2018年PPP的趋势;PPP条例、新21号文、113号文

(二)PPP项目入财政部综合信息平台流程及审核要点

(三)已出库项目整改再入库设计与策划

(四)新时代背景下基层推进PPP的思考

二、PPP项目全流程落地方案策划方略

(一)项目识别阶段方案策划方略

(二)PPP项目准备阶段方案策划策略

(三)PPP项目招标阶段方案策划策略

 采购模式科学选择、评标方案设计、PPP协议构建方略

(四)PPP项目执行阶段项目公司治理策划策略(结合最新案例)

三、PPP项目预算资金使用绩效管理指标体系设计实务解析(结合案例)

(一)中央《关于全面实施预算绩效管理的意见》解析和操作要点考核办法

(二)政府债务政策及其风险管控

(三)PPP项目预算资金绩效管理指标体系的设计与构建

(四)PPP项目预算资金使用绩效报告与绩效评价报告编制及运用

四、项目公司(SPV)治理与风险管控(结合最新案例)

(一)科学设计项目公司的组织构架

(二)项目公司治理中的风险点解析及防控策略

(三)科学构建项目公司(SPV)内部控制机制

(四)项目公司(SPV)与参与各方巧签系列合同的方略

五、PPP项目融资困境破解及融资路径设计(结合经典案例)

(一)资管非标解决PPP项目资本金融资困境及融资路径设计

(二)PPP项目产业基金交易结构的设计及与PPP项目对接路径

(三)PPP项目债发行设计

(四)融资平台转型后发起产业基金投资PPP项目交易结构设计

六、化解地方政府债务、政府平台公司转型实务分析及案例

(一)地方政府债务问题及监管现状

(二)地方政府及国有企业债务管控分析

(三)新政下政府投融资模式创新路径选择

(四)政府融资平台公司市场化转型模式及实践

(五)转型后平台公司PPP项目投融资模式设计

七、PPP项目财务测算实务要点、财务处理及税务筹划方略

(一)PPP项目财务测算实务要点及实务案例解析

(二)PPP项目全生命周期财务处理策划方略

(三)PPP项目全生命周期税务筹划方略

八、EPC项目操作实务解析

 (一)EPC转化PPP政策解析及其风险管控

(二)EPC项目操作特点、重点、难点解析及经典案例分享;

(三)EPC项目发包方操作流程、管理策略和案例分析;

(四)EPC项目承包方操作流程、市场策略和案例分析;

(五)EPC项目合同拟定、合同管理和案例分析

九、在建、存量项目转化为PPP操作实务解析

(一)在建、存量项目转化为PPP政策解读

(二)在建、存量项目转化为PPP项目资产评估方法,财政支付成本 、实施方案、招投标文件、合同文本编制策略

(三)在建、存量项目转化为PPP项目公司组建、治理与风险管控策略

(四)社会资本方开发存量PPP项目市场的策略

新时代背景下企业资本运作

税务筹划高级研修班 

2018年10月26-29日(25日报到)

  课 程 内 容  

一、最新财税政策解读  (结合案例)

1.十九大税制改革及前景分析

2.最新企业会计准则解读

3.最新政府会计准则解读

4.房地产投资的土地增值税新政解读

5.资产划转的契税,土地增值税,增值税等新政解读

6.资产重组的税收新政解读

7.企业所得税及所得税前扣除新政解读.

8.个人所得税制改革新政解读

二、常见企业会计准则与税法差异及对策(结合案例分析)

1.长期股权投资准则与税法差异及对策

2.债转股准则与税法差异及对策

3.企业合并准则与税法差异及对策

4.金融工具准则与税法差异及对策

5.政府会计准则与税法差异及对策

6.非货币资产交换会计准则与税法差异及对策

7.合并财务报表会计准则与税法差异及对策

8.债务重组会计准则与税法差异及对策

三、企业资本运作税务筹划 (结合案例)

1.企业合并的税务筹划

2.企业分立的税务筹划

3.企业资产收购的税务筹划

4.企业股权收购的税务筹划

5.债务重组的税务筹划

6.非货币性投资的税务筹划

7. 资产划转的税务筹划

四、基于企业业务流程合同控税 (结合案例)

1.合同控税理论基础

2.合同中常见的税收陷阱分析

3.降低企业税负的合同签订技巧

4.合同控税的实战策略及案例

五、集团公司涉税风险防范 (结合案例)

1.集团公司资金池的涉税风险及防范

2.集团公司关联交易的涉税风险及防范

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