根据国际经验，全社会环保投入占GDP的比例达2%-3%时，才足以支撑环境质量改善。而按照最近一次公布，2016年，我国环境污染治理投资总额仅为9220亿元，尽管比2001年增长6.9倍，却不到当年GDP占比的1.3%。
“通常，治污资金由政府财政投入、工业企业投入及环保企业等社会投入构成。从投入来看，力度虽逐年加大，但与当前环保需求仍有不小差距，二者长期无法匹配。相比之下，前两者进一步增长的空间客观受限，加大投入的重任就落到环保企业身上。”早在半年前，一位不愿具名的专家就向记者指出，环保资金受限，影响的不仅仅是企业自身，日积月累甚至波及整体治污效果。
无独有偶，环境商会不久前也联合中国金融学会绿色金融专委会成立课题组，研究形成《建议采取紧急措施帮助绿色环保企业渡过难关》的报告，并通过中国人民银行、全国工商联等渠道递交至国务院。
课题组调研发现，早在去年底，因受国家严控地方PPP项目融资、强化对影子银行的监管、宏观去杠杆等影响，环保行业就已出现“融资难”苗头。再到今年初，环保股平均跌幅接近35%，跌幅大于所有其它行业，企业上市融资或再融资渠道基本关闭。
“大型民营环保企业的融资成本普遍上升3个百分点以上，中小型绿色环保企业完全融不到钱。”环境商会副会长兼首席政策专家骆建华坦言。有企业甚至表示，如今已不是融资难和贵的问题，因融资渠道关闭，企业正面临“能否继续生存”的挑战。
规避自身风险，探索新型融资路径
究竟是什么让一度备受追捧的环保行业步步陷入危机？严峻形势下，“融资难”问题又如何求解？采访中，多位业内人士提出自己的看法。
根据上述课题组的剖析，“融资难”在一定程度上出于客观因素，例如因政府大规模调整PPP政策，大批环保类PPP项目被叫停，直接导致参与项目的企业无法继续融资；资管新规要求金融机构严格清理非标业务以防范风险，导致包括环保在内、以民营为主的行业融资成本飙升等。同时，也要正视行业自身隐患，如一些环保企业过度抢占PPP项目，通过非标金融工具开展了大量债务融资，无形中提高负债率；环保行业中小企业居多，财务实力普遍较弱，金融环境一旦收紧，容易陷入危机等。
“不得不承认，过去环保企业的融资视野普遍‘短视’。如讲到绿色金融，很多环保企业首先问，贴息能给多少个点？能给多少补偿或优惠？长此以往，有可能极大干扰市场价值要素，并非真正可持续的发展方式。”史英哲建议，企业需打破眼前局限，吸收更新、更丰富的融资方式，如绿色信贷、绿色基金、碳金融等“后发力量”。
回归企业本身，行业应尽快告别无序、冒进式扩张，把握自身内功与风险控制之间的平衡。“尤其作为民企，我们要清楚认识自身优势与不足。比如环保民企更精通技术、运营、服务等方面，但的确容易陷入投资、回款等风险。有时，不是我们不想做项目，而是在复杂背景下必须谨慎考虑。”清新环境总裁张根华以切身经历提醒。
（来源：中国能源报）
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