2016年6月，首届中国PPP论坛在青岛开幕，聚焦PPP与新型城镇化。52位国内外专家发表演讲，800余人现场参会，41万余人次在线观看，成为国内PPP领域层次最高、规模最大、参与专家最多、影响力最为广泛的专业性论坛之一。
2017年9月，第二届中国PPP论坛在北京召开，聚焦“一带一路”与PPP，搭建了运用PPP模式推进“一带一路”建设、促进基础设施互联互通的高层次交流平台。论坛上，58家单位共同发起成立中国高校PPP论坛，有力推动了各高校在PPP研究领域的交流合作，形成了各高校参与和助推我国PPP发展的合力。
适逢改革开放40周年，为进一步推动PPP规范有序发展，探索中国PPP可持续发展之路，由国家发展改革委、中国银保监会、联合国欧洲经济委员会担任指导单位，清华大学主办、清华大学PPP研究中心承办，中国光大银行、中国光大国际有限公司、中国高校PPP论坛协办的第三届中国PPP论坛于12月1日在清华大学隆重召开。
本届论坛聚焦“正本清源，规范发展”主题，旨在前两届论坛成功举办的基础上，进一步总结和回顾PPP建设成效，分享实践经验和理论成果，促进各界交流与探讨。论坛秉承立足中国实际、树立全球视野、助力顶层设计的理念，来自国家发展改革委、中国银保监会、联合国欧洲经济委员会、清华大学、中国光大银行、中国光大国际有限公司，以及银行、智库、行业协会、国内国际咨询机构、信用评级机构、企业的400余位嘉宾，围绕创新投融资机制、PPP争议解决、民企参与PPP之路、环保、医养、区域开发等PPP热点问题进行了深入研讨，呈现了一场层次高、规模大、成果多、影响广的PPP学术盛会。
2016年4月，清华大学与国家发展改革委、原中国保监会，共同发起成立了清华大学PPP研究中心，致力于打造成为PPP领域的国家级专业智库，高端人才培养基地和国际交流中心。PPP研究中心的一项重要任务，就是要搭建高层次的PPP交流与合作平台，推动中国PPP事业的健康可持续发展。
清华大学党委书记陈旭表示，本届中国PPP论坛主题定为“正本清源，规范发展”，就是要贯彻落实中央的最新指示和要求，搭建PPP领域政府部门、学术界、实践界等各方的对话交流平台，统一各界对PPP的最新认识，为中国PPP事业健康可持续发展做出贡献。并指出澳加强PPP理论研究、加强PPP专业人才培养、加强PPP领域的交流合作，为我国PPP事业发展建设专业化人才队伍，促进中国PPP发展经验和模式的国际推广，为全球PPP实践创新贡献中国智慧，提供中国方案。
中国光大集团股份公司党委书记、董事长李晓鹏表示，中央前不久提出了“六个稳”的指导方针，PPP模式在稳投资、稳增长、稳预期等方面将发挥积极作用。他就推动PPP健康发展提出了五个“心”：一是要稳心；二是提高参与方的热心；三是要扩大参与范围，解决各投资方、特别是民营投资方的关心；四是要创新融资支持体系，助力各投资方动心；五是要做好风险防控，使各投资方安心。
“PPP是要吸引社会资本参与公共项目，因此必须要有合理的投资回报，否则的话社会资本将缺乏参与PPP项目的动力和热情。” 国家发展改革委投资司副司长韩志峰表示，“但是PPP项目的投资回报不宜过高，如果回报过高，就意味着或是政府或是社会公众——归根到底是社会公众为这个项目付出了过高的成本。”他认为，需要全面理解准确把握PPP模式的本质，切实加强PPP参与方的行为规范，不断提升PPP项目的管理水平。
PPP模式本质
全面理解准确把握PPP模式的本质包括充分认识PPP项目的公共性、积极发挥PPP项目的创新性、要合理把握PPP模式的商业性、要客观看待PPP模式的重要性、加强PPP项目主要参与方的自律性、要坚守PPP项目的契约性、保持政策的精准适度性、严格把握PPP项目的合规性、加强PPP管理的协同性。
韩志峰还特别介绍说，按照国务院的要求，国家发展改革委、财政部正在配合司法部抓紧起草PPP条例，争取尽快出台，从而为PPP的规范有序发展保驾护航。
论坛期间，清华PPP研究中心还发布了中国城市PPP发展环境指数。该指数是清华PPP研究中心的一项重要理论成果，以国家公开发布的统计年鉴数据、官方网站数据、互联网公开发布的信息为来源，以政府能力、财政保障、营商环境、发展需求等4个维度为评价框架，收集计算30个指标或公式，并经过标准化、加权、合成等数据处理，编制形成的衡量中国地级以上城市是否适合发展PPP项目以及PPP项目发展潜力的综合性指数。
中国会议综合报道 | 编辑：赵晓晓
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