刘建:以PPP项目为载体推进秸秆沼气化利用
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亚太生物质能展 发表于:2016-07-18 12:50:00 浏览:452次
7月7日，全国政协在北京召开第52次双周协商座谈会，围绕“加强农作物秸秆综合利用”建言献策。中国网中国政协特编载全国政协委员。解放军装备学院原副院长刘建的发言文章。刘建认为：国秸秆沼气化综合利用投资主体单一，投资环节不合理，投资效率低。全文如下：近年来，国家越来越重视可再生能源发展。但我国秸秆沼气化综合利用尚存在诸多问题，技术进步缓慢。一是投资主体单一，二是投资环节不合理，三是投资效率低下。
为解决投融资不足和效率不高的突出矛盾，近期四川省在西充县等三个区县实施了农村沼气PPP项目试点，引导社会资金参与沼肥流转利用，取得良好成效。但政策支持不足的缺陷却显而易见，在一定程度上制约着以PPP项目为载体促进秸秆沼气化利用的更快发展。为此，建议：一、积极鼓励社会资本投资沼气化PPP项目。针对秸秆沼气化关键装置和设备开发建设，沼气装置后期的运行维护、集中供气和沼液利用与处置等关键环节，尽快设计一批PPP项目，吸引专门特许经营企业进入，出台对装置装备建设和运行的财政补贴政策，有效解决盈利偏低的瓶颈。二、有效激发秸秆沼气化PPP项目投资各方积极性。财政投入要进一步强化对沼气和沼液利用的针对性补贴，注重提升沼气工程的整体运行效果，要设计系统全面的支持政策，充分调动项目各方积极性，构建利益关系均衡的秸秆沼气化产业链和价值链。三、切实加强对沼气化PPP项目的监测监管。加强对政府财政资金使用的监管，防止挪用或流失，提高财政资金的使用效率。建立和健全项目监督体系，采取专家评估、第三方评估、异地评估等方式，对项目实施过程和成效进行评估监测，及时优化调整项目实施方案，有效提高秸秆沼气化PPP项目的成功率。APBE（亚太生物质能展）前身为广州生物质能展，与EUBCE（欧洲生物质能大会），Expo Biomasa(西班牙生物质能展)并称为世界三大生物能源盛会。自成立以来，吸引了金梧集团，环态能源，恒美百特等全球500多家知名品牌的参与，服务了近10万名海内外专业观众。随着亚太生物能源的迅猛发展，APBE全球化战略的不断升级，您将从各种渠道感受到APBE展览贸易平台在行业中的巨大影响。版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！
