以下为演讲全文:
打造PPP二级市场
助力大健康金融产业融合发展
天津金融资产交易所副总裁戴兵在“智慧康养?升级未来”大健康金融产业融合发展论坛上的演讲
尊敬的各位领导嘉宾,朋友们,大家好!
PPP自正式提出以来,经历了高速的增长,但也暴露了诸多问题,随着监管政策的加码,PPP行业不得不“点踩刹车”。彼时,多有寒冬已至的声音,市场信心受到了重挫。可是我们也需要清醒地认识到,PPP行业正在经历刮骨疗毒阶段的阵痛和修正期,规范的市场环境不久将至。
二级市场的发展根基在一级市场,相辅相成的是,有了二级市场的活跃,也更能助力一级市场的健康发展。原因是,只有进退畅通,才能激发更多的社会资本在不同阶段参与PPP业务,让市场流动起来,价值发现和变现等活动才会更活跃。
根据我国财政部PPP中心发布的2018年第3期季报显示,截止到2018年3季度,管理库累计落地项目数4089个、投资额6.3万亿元,落地率49.3%,开工率45.5%。随着深入推进,落地率和开工率将继续稳步上升,表明中国PPP在经历了近四年的艰苦摸索和大规模推广后,即将整体性进入规范发展期。
建设PPP项目二级市场,不仅能够为已经进入项目的社会资本提供退出渠道,也能够为新的社会资本提供投资渠道,有利于调动社会资本参与PPP项目的积极性。
2017年2月28日,财政部PPP中心与天金所合作成了我国首家“PPP资产交易和管理平台”,这是PPP模式上升到国家战略层面后,通过顶层设计对行业服务体系优化的最新探索,标志着PPP市场良性生态圈初步成型。
平台的主要合作方有地方政府、社会资本方、金融机构、咨询服务机构和学术研究机构等,服务领域包括招标采购、资金募集、资产转让和交易创新四部分。平台可以充分发挥对接PPP生态圈资源优势,解决PPP项目全生命周期中遇到的问题,提高PPP项目落地和建设运营管理效率。
作为全国第一家PPP资产交易和管理平台,我们致力于为PPP市场参与主体提供一站式资金解决方案,打造PPP专业生态圈,逐步形成PPP金融服务标准。成立以来,天金所一直在二级市场方面进行探索,并取得了以下重要成果:
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综上,我认为PPP为大健康与金融的产业融合提供了另一种解决方案,通过建设PPP二级市场和打通PPP融资和退出通道,我们致力于为大健康金融产业提供一站式资金服务,助力智慧康养理念更快更好的落地。
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