重磅:《2019中国PPP行业发展趋势报告》正式发布
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二爷得说 发表于:2018-12-18 23:49:53 浏览:307次
在12月14日至16日举办的第十二届中国城市建设投融资论坛上,现代研究院发布了《2019中国PPP行业发展趋势报告》,据江苏现代资产投资管理顾问有限公司投融资事业部合伙人、副总经理,现代研究院高级研究员陈超群介绍,2019年中国PPP行业发展将呈现九大趋势:
趋势一:条例出台引领PPP进入规范发展新阶段。
我国的PPP立法正在加快,PPP条例即将出台。PPP条例的出台对引领PPP进入规范发展,将起到根本性和历史性的作用。2019年,规范有序仍将是推进PPP发展的主基调。随着PPP条例的颁布实施,PPP项目将会真正做到有章可循、有法可依,使PPP项目能够依托市场,实现健康、可持续发展。
趋势二:本源回归PPP重要作用将持续发挥。
自2014年以来,我国PPP模式加速发展,但一些问题和乱象开始逐步显现。随后,2017年下半年开始一系列规范政策紧密出台,PPP开始真正回归本源。2019年,高质量规范发展仍是PPP市场的主旋律。随着政策的不断规范与调整,PPP市场将发生结构性变化,本源回归的PPP持续发挥重要作用。
趋势三:PPP政府支出管理将进一步规范。
做好PPP政府支出管理,事关PPP发展质量。2018年,继续细化PPP项目的各项财政支出责任,PPP政府支出管理获得实质性发展。2019年,财政部势必将进一步强化PPP政府财政支出管理工作,严控10%财承底线。
趋势四:PPP信用体系建设进入新阶段。
我国PPP信用体系建设属空白状态,尚处在起步期,但随着PPP的不断规范发展,PPP信用体系建设将进入新阶段。2019年,在政府和社会资本合作深入推进过程中,PPP长期发展的信用体系建设步伐也将会不断加快,更好地推动PPP模式健康、可持续发展。
趋势五:地方政府PPP管理创新加强。
2018年国家层面的PPP政策出台较少,更多的是由地方政府出台相关地方性监管政策,其主要目的是对国家相关监管政策的延续和落实。2019年,地方政府PPP制度化管理将不断加强,将会有越来越多的地方政府根据当地经济与PPP行业的发展,逐步出台有针对性的地方制度规定来指导行业发展。
趋势六:民营资本投资运营项目增速加快。
近年来,国家积极出台政策鼓励民间资本参与PPP项目,但效果欠佳,民营资本参与PPP项目占比还有较大上升空间。2019年,在PPP轻建设重运营的发展趋势下,那些拥有专业技术和运营能力的民营企业将成为PPP项目的主力军。
趋势七:PPP存量项目将迎来大发展。
近些年国务院、财政部、国家发改委等部门已出台多部文件鼓励运用PPP模式盘活存量资产,但从相关数据来看,存量项目占比较小且呈下降趋势。当前,不少地方已采取措施为存量项目PPP模式运作创造积极条件。2019年,随着政府债务化解思路的逐步完善,存量项目PPP模式运作的必要条件及可行性不断成熟,其PPP比例一定会呈现增长态势。
趋势八:PPP绩效管理将进入到实质性发展阶段。
自2014年我国推广PPP以来,政府主管部门一直强调PPP绩效管理,要求政府按效付费。92号文件发布后,PPP项目“按效付费”机制的执行开始进入严格规范阶段。随着大量PPP项目进入运营期等市场条件成熟,2019年,PPP项目绩效管理将进入到实质性提高阶段。如财政部将出台PPP项目绩效管理指引,行业将细化绩效考核指标,地方也将出台PPP项目绩效评价管理办法。
趋势九:PPP项目直接融资将获得阶段性突破。
PPP项目融资是PPP项目能否成功实施的关键环节之一。我国PPP项目“融资难、融资贵”的问题长期存在,目前银行融资仍然是PPP项目的主流融资渠道。随着地方政府对PPP项目的准确选择和规范实施,作为与项目融资的周期性较匹配的直接融资方式,2019年,PPP资产证券化和PPP项目专项债的推出个案会增多,在政策效应叠加下PPP项目直接融资将进一步提速。
会议时间:2018年12月23日—12月25日【2天议程研讨+1天项目考察】
会议地点:中国-杭州
参会对象:各级政府及相关部门领导;房地产企业董事长、总经理、高管团队;旅游开发、特色小镇、休闲农业、农庄民宿、医疗、康养、大健康、投资机构等企业高管;策划规划、园林景观、建筑设计、景区管理等单位中高层负责人(大会400人规模)
主办单位:北京壹方城智汇科技有限公司、壹方城特色小镇产业联盟
12月23日上午:
第一版块:乡村振兴战略下,文旅/康养特色小镇与田园综合体发展趋势及最新政策解读
乔润令—国家发改委城镇中心副理事长;
党俊武—中国老龄科学研究中心副主任
陈安华—浙江省建筑科学设计研究院建筑设计院总规划师、建科?曼嘉国际设计中心首席设计师”。
12月23日下午:
第二版块:文旅/康养特色小镇与田园综合体顶层设计及创新实践解读
傅林江—蓝城集团执行总裁;
柳 俊—中国旅游策划研究中心高级研究员、壹方城特色小镇产业联盟规划委员会委员、旗鉴旅业常务副总;
朱 冰—哈佛大学设计博士,都市意匠城镇规划设计(北京)中心创始人、合伙人;
陈延年—汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长。
12月23日晚上:
第三版块:欢迎晚宴+文旅/康养特色小镇与田园综合体创新IP资源链接会 (圆桌对话、项目路演、商务洽谈合作、引荐交流)
(规划联盟、融建联合体、洽谈合作)
12月24日上午:
第四版块:文旅/康养特色小镇与田园综合体运营模式创新与投融资解读
袁英华—中国投资协会副会长,项目投融资专业委员会会长;
殷宗明—居易国际董事局主席;
宋 涛—田园东方文旅运营中心副总经理兼无锡文旅公司总经理
12月24日下午:
第五版块:国内外文旅/康养特色小镇与田园综合体经典案例解读
柳中辉—中国城镇化促进会副主席、湖南浔龙河投资控股有限公司董事长;
陈高峰—同路创意董事长、壹方城产业联盟首席顾问兼策划委员会主席、深创协 特色小镇专业委员会主席;
彭 涛—浙商总会大健康委员会副秘书长;
史御力—幸福公社创始人、成都幸福公社房地产开发有限责任公司董事长;
第六版块:文旅/康养特色小镇与田园综合体超级创新IP路演实践及圆桌对话【创新IP项目持续招募】
贵宾席及会员企业私董会:
12月25日项目实地考察
线路1、安吉—鲁家村
线路2、乌镇雅园
线路3、祝甸—计家墩
增设小班辅导:
1、特色小镇/田园综合体土地政策研讨(原农业部美丽乡村的创建办公室主任—魏玉栋)
2、资本视角如何选择投资康养项目及康养项目模式 解读研讨(赛伯乐绿科投资集团—殷宗明);
3、创新项目路演、专家团问诊及需求对接。
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