▲大会现场
▲王普主持大会
▲何田作《政府工作报告》
▲叶蕴出席会议
会议中心报告厅内灯火通明，座无虚席。主席台帷幕中央，庄严的国徽在鲜艳的红旗簇拥下熠熠生辉。主席台正对面，巨大的横幅标语格外醒目：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，凝心聚力，共谋发展，为实现“进军五十强、率先现代化”目标而不懈奋斗！会场气氛热烈、简朴庄重。
本次大会应到代表203人，因病、因事请假9人，实到194人，符合开会的法定人数。
大会执行主席王普、何田、叶蕴、饶培康、吴忠梅、马文清、胡晓明、吴学明、凤璟、侯正茂、施训陆、杨星、李华、周小平在主席台前排就坐。在主席台就坐的还有大会主席团成员。
市委书记、大会执行主席王普主持大会。上午8时10分，王普宣布大会开幕，雄壮的《国歌》声激荡整个会场。
在热烈的掌声中，市长何田代表市人民政府作《政府工作报告》。报告分两个部分：一、2018年工作回顾；二、2019年工作目标和重点任务。
何田在报告中指出，2018年，是我市发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的发展环境、日趋激烈的竞争态势，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实省委“五大发展行动计划”和宣城市委“235”工作总体布局，在中共宁国市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕“进军五十强、率先现代化”的奋斗目标，团结和带领全市人民，突出抓好产业转型升级、干部作风转变，扎实开展“五个年”活动，努力保持经济社会平稳健康发展，较好地完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。
何田指出，一年来，我市紧紧围绕稳中求进工作总基调，强投入、兴实体，坚定不移促转型，全力以赴谋发展，综合实力继续保持全省领先。初步预测，全市实现生产总值320亿元，增长9%；完成财政收入48.1亿元，增长7%，其中税收增长12.4 %，占财政收入比重达81 %；实现社会消费品零售总额112亿元，增长9.5%；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%。绝大部分指标增幅好于预期、高于全省全市，经济发展质量和效益进一步提升。在中国中小城市科学发展百强榜单中，我市综合实力排名第65位、绿色发展排名第36位、投资潜力排名第9位、科技创新排名第51位、新型城镇化排名第41位，其中4项殊荣居全省县域第一。
何田指出，一年来，我市认真贯彻落实上级重大决策部署，充分发扬宁国精神，争先创优、争创一流，勇于创新、真抓实干，高标准严要求全方位提升各项工作水平。成功跻身首批国家级创新型县市、全国殡葬改革试点县、全国基层政务公开标准化规范化试点县、国家中小企业知识产权战略推进工程试点城市。首次荣获推广PPP模式、土地节约集约利用、落实重大政策措施成效明显3项国务院表彰激励，是全省获得奖项最多的县份。
何田指出，一年来，我市坚持“抓主抓重、抓大项目”的工作理念，抓质量、重细节，抢时间、争进度，全市上下干群一心、众志成城，用大手笔书写大篇章，用大动作促进大发展。宣绩高铁关键工程开工建设，38万宁国人民的“高铁梦”即将成为现实。抽水蓄能电站完成可研和设计招标，万家水库完成可研报告，重大项目支撑引领作用持续增强。“双百工程”全年累计完成投资70亿元，总投资24亿元的红楼梦文化园、17亿元的中鼎减震迁扩建、5.5亿元的云燕食品等一批重大产业类项目相继开工。总投资100亿元的中德智造小镇开工建设，致力打造宁国工业经济的高端区、引领区、示范区，将成为引领未来发展新的增长极。
何田指出，一年来，我市始终坚持以人民为中心，致力于让改革发展成果更多更公平惠及全体市民，出台了一系列重大方针政策、推出了一系列重大举措，特别是抢抓国家推广PPP政策机遇，首批推出了9个PPP项目，办成了一批多年想办、而没有办成的大事要事，解决了一批过去遗留、影响发展全局的症结难题。新宁国中学从动议、规划、征迁、建设、竣工到搬迁仅用一年多的时间，创造了重大项目建设的“宁国速度”。特别是依法化解了华贝广场、凤凰城二期、中梁宁国府等房地产问题隐患，建立健全价格会商管控机制，房地产市场运行健康平稳，全社会发展的活力和动力显著增强。
何田指出，2019年全市工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入贯彻落实省第十次党代会、宣城市委四届六次全会、市十四届三次党代会精神，深入贯彻落实“五大发展行动计划”和“对标沪苏浙、争当排头兵”决策部署，实施“五大战略”，优化“五大生态”，按照“领跑安徽、比肩苏浙”主基调，突出抓好产业转型升级、干部作风转变，深入开展质效动力变革年、乡村振兴推进年、全域旅游提速年、开放合作深化年、社会治理创新年活动，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，确保人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，为实现“进军五十强、率先现代化”目标奠定更加坚实的基础。
何田强调，围绕目标，2019年要重点抓好以下七个方面工作：一是要突出工业强市，全面提升经济质效。毫不动摇地坚持“工业强市”战略，突出工业经济发展首位度，以“四换四驱四最”为引领，促进新技术、新组织形式、新产业集群形成和发展，加快质量效益动力变革，提高全要素生产率。二是要突出项目引领，全面增强发展后劲。坚持以项目工作为总抓手，全年安排120个市级重点项目，力争完成年度投资100亿元，以项目引领推动各项工作开展。三是要突出山水融城，全面提升城市能级。以省级“城市设计、城市双修”试点为契机，编制好城西片区、中心城区城市设计，推进城北片区、汪溪片区等区域策划工作，统筹城市拆、改、建、管、治五大环节，实施路网畅通、功能修补、生态修复、城市精管四大工程，推动城市特色风貌全面塑造，功能短板持续补齐，人居环境更加宜居。四是要突出强村富民，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，按照“二十字”方针要求，深入实施乡村振兴三年行动计划，提高农业农村现代化水平。五是要突出环境治理，全面加强生态保护。坚决打好污染防治攻坚战，深入实施水清岸绿产业优专项行动，努力打造“蓝天白云、繁星闪烁、水清岸绿、鱼翔浅底”生态文明建设宁国样板。六是要突出民生改善，全面提升幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想，优先保障民生投入、优先安排民生项目、优先解决民生问题。七是要突出务实高效，全面加强自身建设。新时代、新征程对政府自身建设提出了新要求。围绕建设人民满意政府的目标，全面加强政府自身建设，不忘初心、牢记使命，开拓进取、砥砺前行，为加快实现“进军五十强、率先现代化”的宏伟目标而努力奋斗，以优异的成绩向祖国70华诞献礼！
会议还书面审议了《宁国市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《宁国市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》。
省人大代表、宣城市人大代表，不是代表的市政府副市长，市政协副主席，市人武部部长，青龙湾管委会主任，材料工程学校校长、党委书记，市委党校常务副校长，历届市人大常委会主任、副主任，其他在职副县级干部，市政府组成部门党政主要负责人，不是代表的市直机关、团体和驻宁单位主要负责人，市人民法院、市人民检察院负责人，不是代表的乡镇、街道党政正职，市十届政协委员应邀出席和列席了本次会议。（周忠华 蔡启军 李晨亚 潘登）
本期编辑 | 谢红军 向勇
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