河北邢台:创新运用PPP模式投资达915亿


来自:非开挖宝典     发表于:2019-01-17 19:08:06     浏览:256次

全国重大市政工程领域PPP创新工作重点城市--河北省邢台市,目前重大市政工程领域PPP项目库里共有69个项目,单体投资规模较大、长期合同关系清晰且收益比较稳定,总投资为914.79亿元。

日前,首次举办传统基础设施领域PPP项目发布推介会上,又推介了24个优质项目,总投资55亿元,涉及道路、垃圾处理、污水处理、环境保护、园区基础设施等多个领域,包括巨鹿县餐厨垃圾处理项目、内丘园区污水处理厂及雨水外排工程等9个重点推进项目。为有效服务市民生产生活,加速补齐城市功能短板,提升城乡综合承载能力,邢台市2014年开始运用和推广PPP模式,并逐渐形成较丰富的操作经验。去年2月,该市凭借较好的PPP工作基础和项目储备,成为国家发改委和住建部确定的“全国重大市政工程领域PPP创新工作重点城市”。


目前,该市重大市政工程领域PPP项目库里共有69个项目,单体投资规模较大、长期合同关系清晰且收益比较稳定,总投资为914.79亿元,涉及交通、水利、能源、农业农村、生态环保等重点领域,是当前和今后一个时期发展的重点,其中通过财政部PPP综合信息平台对外发布的24个项目中,8个已签约落地,6个处于采购阶段,9个处于识别阶段。



去年以来,该市研究制定了邢台市重大市政工程领域政府和社会资本合作(PPP)项目规划(2017-2022年)及创新工作实施方案、传统基础设施领域政府和社会资本合作(PPP)项目实施办法等文件;以问答形式编印“政府和社会资本合作(PPP)基础知识100问”小册子,发至各县市区、相关市直部门和企业;邀请国家发改委PPP专家库专家来邢,为全市320名相关人员举办了传统基础设施领域PPP业务培训会,推动PPP模式更多地运用在新型城镇化进程中。


短短一年多,邢台市创新运用PPP模式推进城市基础设施建设成效显著:估算总投资36.33亿元、全长60公里的邢台市环城公路项目,总投资20亿元、占地2200亩的邢台市国际物流城·华北商谷基础设施(首期)项目,均入选全国重点PPP项目名单;邢台市南水北调配套工程召马地表水厂、邢台市污水处理二厂、清河县城市供水项目被列入国家示范市政工程领域PPP项目;邢东新区综合管廊工程、柏乡县造纸固废及城市生活垃圾无害化资源化综合利用等项目正在加快实施。



PPP模式意义

管理学家曾经指出:“政府必须面对一个事实:政府的确不能做、也不擅长社会或社区工作。”进入知识经济时代,资源的汲取与分配应该以高效率的方式进行。

政府负责政策制定与规划,而将政策执行落实于民间社区或私营部门,这样不仅可以减轻政府长久以来的财政负担,又可将社区及民众力量引入公共服务的进程当中,以强化公民意识与社会认同感,同时提高了资源使用效能和建设、运营效率。


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