【星空PPP】序幕|“中英PPP”热点座谈会圆满举办


来自:星空建设法律瞭望     发表于:2019-01-20 20:28:19     浏览:286次

2019年1月18日,“PPP风险防范蹡蹡行”系列活动拉开序幕,第一期活动“中英PPP热点座谈会”由中国国际经济贸易仲裁委员会主办,星空建设法律瞭望与中伦律师事务所共同承办,邀请业界专家三十余人参加,共同对PPP项目争议及仲裁解决热点问题展开讨论。



中伦律师事务所合伙人、贸仲仲裁员孙华伟女士担任本次会议主持,贸仲委主任兼秘书长王承杰先生作活动致辞。

王承杰先生提到,2018年贸仲委共审理案件2962件,争议标的高达1015.9亿,其中涉外案件、工程案件占极大比例,PPP争议也是贸仲委裁决的重要案件类型之一。贸仲委秉持“处理纠纷、引领行业、规范发展”的历史责任感,搭建了中国PPP仲裁小组这一开放平台,诚挚欢迎PPP、法律行业从业者参与进来,分享研究成果、共同促进中国PPP及其争议解决进一步发展。


PPP项目作为一件“舶来品”,其争议解决路径的比较法尝试值得研究与借鉴,座谈会邀请英国大律师Alexander Gunning分享他对PPP项目及争议解决的理解。在对英国PFI项目基本交易模式、交易结构作简要介绍后,Alexander先生指出,在英国法下,并无行政协议概念,仅设行政法庭审查对“为公共利益所需要的事由”从严把握,多年来行政法庭从未干预PFI合同的履行。而中国PPP争议中行民交织问题引发如此热烈讨论,与中国PPP发展的实际状况密不可分。此外,Alexander先生强调,PPP合同的签订应充分协商约定因国家行为、行政行为违约违法导致损害时的赔偿标准。

对于这一建议,孙华伟女士及中国PPP仲裁小组召集人、资深仲裁员谭敬慧女士均表示认可。随后,谭敬慧女士围绕“中国PPP争议问题与仲裁解决”分享了她参与及研究PPP项目的经验和看法。谭敬慧女士提出,PPP项目争议仲裁解决必须面对仲裁管辖、行政与民事程序衔接以及实体裁量三大问题,仲裁请求结构化、仲裁协议管辖范围的明确将有利于在仲裁中解决PPP项目争议。紧接着,谭敬慧女士总结了不法行政行为影响合同效力、采购方式不当、名股实债合法性、PPP合同无效影响融资合同、最低需求风险分担、国家赔偿与违约赔偿约定标准不一等共计十个PPP争议热点问题及其仲裁解决难点,抛砖引玉引发与会嘉宾热烈反响及探讨。



短暂茶歇后,本次座谈会进入嘉宾发言环节。“中国PPP发展现状、挑战以及风险管理”、“PPP项目采购方式公开招标和竞争性磋商及各自风险控制”、“中国PPP项目的风险成本与物有所值”“PPP立法应在公共利益和商业合意之间取得平衡”、“PPP项目采购方式(公开招标和竞争性磋商)及各自风险控制”、“PPP合同纠纷适用仲裁解决的合法性及优越性”……嘉宾发言主题一针见血、精彩见解字字珠玑,围绕PPP项目市场化开展、精细化运作、立法保护与法益平衡等诸多问题,现场讨论气氛浓厚,观点的输出与激荡,你来我往好不热烈。


与会嘉宾热烈讨论



最后,在孙华伟女士主持下,王承杰先生作会议总结,他提到,当前PPP争议问题复杂多变,但归根结底可以通过案件实体处理与理论的深入研究两条路径推动PPP争议问题的简单化,贸仲委作为首个设立PPP中心的仲裁机构,将促进中国PPP仲裁小组平台的搭建,为行业提供解决争议、共享成果、规范发展的平台。



往期精彩回顾



【星空PPP】分享|PPP项目争议与仲裁——谭敬慧女士在第三届中国PPP论坛主题发言
【星空PPP】今日发布《政府和社会资本合作PPP项目合作协议示范文本(试行)》
【星空PPP】李开孟:采用PPP模式必须坚守十大基本特征
【精彩分享】PPP模式合同性质新论
【星空PPP】世界银行贷款PPP项目的标准与参与
【星空PPP】系列之53:重磅!江苏省印发《江苏省PPP融资支持基金实施办法》
【星空PPP】系列之52:一夜政策急雨,晨曦树杪百重泉
【星空PPP】系列之51:实施方案的审批及实施机构的确定——PPP条例征求意见稿第十二条修改意见
【星空PPP】系列之50:规范项目实施方案,体现职权法定原则——PPP条例征求意见稿第十条修改意见
【星空PPP】系列之49:财政部金融司新司长王毅首次就PPP公开发声
【星空PPP】系列之48:新时代中国PPP模式健康发展的战略性思考
【星空PPP】系列之47:明确前期论证及项目发起主体的范围——PPP条例征求意见稿第九条修改意见
【星空PPP】系列之46:中国PPP与日本PFI的几点比较
【星空PPP】系列之45:制定采用政府和社会资本合作模式的指导目录 ——PPP条例征求意见稿第三条修改意见
【星空PPP】系列之44:完善和明确PPP项目的基本定义——PPP条例征求意见稿第二条修改意见
【星空PPP】系列之43:明确PPP协议签署的规范和责任边界 ——PPP条例征求意见稿第十四条修改意见
【星空PPP】系列之42:观点|余凌云:对PPP条例(征求意见稿)的看法和建议
【星空PPP】系列之41:观点|曹富国:PPP条例作为一个框架法的几个立法任务:兼评PPP条例的完善
【星空PPP】系列之40:观点|刘慧:对PPP条例(征求意见稿)的想法和建议
【星空PPP】系列之39:观点|于安:对基础设施和公共服务领域PPP条例(征求意见稿)的一些建议
【星空PPP】系列之38:发展PPP,如何正确应对财政10%支出极限
【星空PPP】系列之37:观点|王守清:《基础设施和公共服务领域PPP条例(征求意见稿)》的评论和建议
【星空PPP】系列之36:观点|郑雅方:对PPP条例征求意见稿的看法和建议

星空建设法律瞭望,其内容涵盖法律与工程、地产、PPP、前沿问题研究、政策法规解读、金融监管等多个方面。在这里,有政府精英解读最新政策、资深法官和仲裁员以案释法、律界元老传递实务经验、建筑工程从业大牛洞察行业……星空因你而辽远,平台因你而精彩。欢迎不吝赐稿。

投稿邮箱:[email protected]


版权声明:本文著作权归新NewPPP平台所有,新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文,您的收藏是对我们的信任,newPPP谢谢大家支持!

上一篇:PPP总投资近18万亿今年集中进入运营期
下一篇: