万亿级利好,"大基建+PPP"的模式!


来自:新股风向标     发表于:2016-07-19 21:30:00     浏览:388次

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今天,国家发改委举行了《中长期铁路网规划》编修情况的新闻发布会,为中国经济送上了一个每年万亿级的大利好。


《中长期铁路网规划》是国务院2004年批准的。这次编修后的规划期为2016-2025,远期展望到2030年。


这次编修的直接原因是:在房地产政策牛市结束后,国家需要通过“大基建+PPP”的模式来稳增长。而公路、铁路、地铁、地下管廊、机场都是大基建的重中之重。



1、未来5年,国家计划修建1.1万公里高铁线路,1.8万公里普通线路。到2020年,中国铁路总通车里程将达到15万公里,其中高铁达到3万公里。到2025年,铁路总通车里程将达到17.5万公里,其中高铁达到3.8万公里。

2、这意味着,未来5年中国每年在铁路上的投资将不少于8000亿,个别年份可能突破1万亿。这不仅可以增加大量就业岗位,还可以带动钢铁、建材等行业。

3、最大的看点是,国家将构建“八纵八横”高速铁路主通道。“八纵”通道为:沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道为:绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。

4、到2030 年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。

5、构建北京、上海、广州、武汉、成都、沈阳、西安、郑州、天津、南京、深圳、合肥、贵阳、重庆、杭州、福州、南宁、昆明、乌鲁木齐等综合铁路枢纽。



国家提出的建设综合铁路枢纽的名单,值得认真研究,它将对未来城市竞争格局产生重大影响。这个排序不是随便排的,而是根据重要性做出的。作为陆路交通死角的深圳,第一次进入这个名单,而且排在重庆、杭州之前,显示出在国家交通战略中地位的跃升。非直辖市、非省会城市列入其中的,只有深圳一个城市。成都作为大区中心,也比重庆排名靠前。


在未来国家大基建战略的名单上,铁路其实只能屈居第二,最重要的还是公路建设。根据今年3月李克强总理在两会新闻发布会上的说法,今年公路总投资是1.65万亿,铁路是不低于8000亿。


投资额位居三位的应该是城市轨道交通(地铁),2015年投资首次突破3000亿,估计今年会达到4000亿。城市管廊的潜力也非常大,国家会逐步加大力度,按照住建部长的设想,如果每年搞8000公里,一年就是1万亿的投资。但管廊建设达到这个规模,还需要几年。此外,就是数百个通用机场的建设了。

中国趁着经济低迷期,通过财政、国企、民企资金合作方式,全力推进国家基础设施建设,其影响将是深远的。只要设计好项目,抓好工程质量,杜绝腐败的发生,“大基建+PPP”对于中国经济的正面拉动作用不可低估。




中长期铁路网规划发布:2020年高铁将达3万公里

来源:中国经济网 


国家发改委今日就《中长期铁路网规划》有关情况举行新闻发布会,国家发改委基础产业司司长费志荣在会上介绍到,当前我国铁路发展成效显著,基础网络初步形成,服务水平明显提升,创新能力显著增强,铁路改革实现突破,对促进经济社会发展、保障和改善民生、支撑国家重大战略实施、增强我国综合实力和国际影响力发挥了重要作用。


数据显示,截至2015年底,全国铁路营业里程已达12.1万公里,其中高速铁路1.9万公里,提前实现原规划目标。


费志荣表示,从总体上看,当前我国铁路运能紧张状况基本缓解,瓶颈制约基本消除,基本适应经济社会发展需要。但铁路与发展新形势新要求相比,仍然存在路网布局尚不完善、运行效率有待提高、结构性矛盾较突出等不足。


他表示,当前,我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,经济社会发展面临的新趋势新机遇,对铁路发展提出新的更高要求:一是推进供给侧结构性改革,要求扩大铁路有效供给;二是拓展区域发展空间,要求强化铁路支撑引领作用;三是构建综合交通运输体系,要求发挥铁路绿色骨干优势;四是贯彻总体国家安全观,要求提升铁路应急保障水平;五是厚植行业发展优势,要求建设现代铁路基础网络。


据他介绍,本次《规划》期限为2016-2025年,远期展望到2030年。


到2020年,一批重大标志性项目建成投产,铁路网规模达到15万公里,其中高速铁路3万公里,覆盖80%以上的大城市,为完成“十三五”规划任务、实现全面建成小康社会目标提供有力支撑。


到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右,其中高速铁路3.8万公里左右,网络覆盖进一步扩大,路网结构更加优化,骨干作用更加显著,更好发挥铁路对经济社会发展的保障作用。


展望到2030年,基本实现内外互联互通、区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。


具体来讲,规划方案包括三个部分:


(一)高速铁路网。在原规划“四纵四横”主骨架基础上,增加客流支撑、标准适宜、发展需要的高速铁路,同时充分利用既有铁路,形成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的高速铁路网。


此外,规划方案还明确划分了高速铁路网建设标准。高速铁路主通道规划新增项目原则采用时速250公里及以上标准(地形地质及气候条件复杂困难地区可以适当降低),其中沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速350公里标准。区域铁路连接线原则采用时速250公里及以下标准。城际铁路原则采用时速200公里及以下标准。


具体规划方案:一是构建“八纵八横”高速铁路主通道。“八纵”通道为:沿海通道、京沪通道、京港(台)通道、京哈-京港澳通道、呼南通道、京昆通道、包(银)海通道、兰(西)广通道;“八横”通道为:绥满通道、京兰通道、青银通道、陆桥通道、沿江通道、沪昆通道、厦渝通道、广昆通道。二是拓展区域铁路连接线。在“八纵八横”主通道的基础上,规划布局高速铁路区域连接线,目的是进一步完善路网,扩大高速铁路覆盖。三是发展城际客运铁路。在优先利用高速铁路、普速铁路开行城际列车服务城际功能的同时,规划建设支撑和引领新型城镇化发展、有效连接大中城市与中心城镇、服务通勤功能的城市群城际客运铁路。


(二)普速铁路网。重点围绕扩大中西部路网覆盖,完善东部网络布局,提升既有路网质量,推进周边互联互通。


具体规划方案:一是形成区际快捷大能力通道。包含12条跨区域、多径路、便捷化的大能力区际通道。二是面向“一带一路”国际通道。从西北、西南、东北三个方向推进我国与周边互联互通,完善口岸配套设施,强化沿海港口后方通道。三是促进脱贫攻坚和国土开发铁路。从扩大路网覆盖面、完善进出西藏、新疆通道和促进沿边开发开放等3个方面提出了一批规划项目。四是强化铁路集疏运系统。规划建设地区开发性铁路以及疏港型、园区型等支线铁路,完善集疏运系统。


(三)综合交通枢纽。枢纽是铁路网的重要节点,为更好发挥铁路网整体效能,配套点线能力,本次规划修编按照“客内货外”的原则,进一步优化铁路客、货运枢纽布局,形成系统配套、一体便捷、站城融合的现代化综合交通枢纽,实现客运换乘“零距离”、物流衔接“无缝化”、运输服务“一体化”。

上述路网方案实现后,远期铁路网规模将达到20万公里左右,其中高速铁路4.5万公里左右。全国铁路网全面连接20万人口以上城市,高速铁路网基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市,实现相邻大中城市间1~4小时交通圈。

最后,费志荣强调,《规划》提出了8个方面的保障措施,包括:深化投融资体制改革、培育壮大高铁经济、科学组织项目建设、构建综合交通运输体系、强化人才科技支撑、提升可持续发展能力、健全规划实施机制、加强过程监管评估等。


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