“一带一路”巩义项目即将开工——G310巩义境（焦桐高速至回郭镇段）PPP项目,这是巩义第一条PPP 交通工程。
巩义市作为“一带一路”中心线走廊带的城市之一，要依托国家大战略打造新优势、融入经济带，互联互通就要走在前、打头阵。G310是河南省东西向干线公路大动脉，也是全国连接东中西部地区的主干道之一，更是我国境内“一带一路”路网的重要一环。2018年12月，交通部拟将我市G310巩义境（焦桐高速至回郭镇段）PPP项目列为“一带一路”境内交通通道重大项目，对该项目的建设节点提出了明确要求，这是新时代的召唤，这也是我市在融入“一带一路”大战略上与全国的共鸣。
“一带一路”中心线：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲。
G310巩义境（焦桐高速至回郭镇段）改建工程作为巩义市第一批PPP项目，也是由巩义市投资最大的交通项目，项目起点位于巩义市北山口镇南官庄村，终点位于回郭镇干沟村，全长14.59公里，总投资约14.02亿，采用PPP模式进行建设。该项目建成后，将彻底打通巩义市与洛阳G310互通的“最后一公里”，从根本上解决现状G310和S237的车流拥堵问题，同时也将拉大巩义市城市规划区外部框架，为建设国家中心城市副中心争取更大的发展空间。
2017年5月份，该项目融资模式确定之后，在巩义市委市政府的正确领导下，巩义市公路管理局围绕“4+4+2”工作目标，全力推进G310巩义境（焦桐高速至回郭镇段）改建工程PPP项目。
G310全线位置图
一、虽历经大风巨浪，云帆仍直济沧海 自2017年该项目确定采用PPP模式进行建设后，巩义市公路管理局积极进行相关手续办理，PPP项目“两报告一方案”于2017年12月完成批复。 第一次社会资本方采购于2018年2月11日开标，随后 巩义市公路管理局 谈判小组与中标候选第一、二、三名依次启动了投资协议谈判。三个月内双方谈判进行了数十轮，在此期间，巩义市公路管理局方据理力争，全力维护政府利益，谈判过程艰苦而漫长，但是由于受财政部PPP项目规范收紧的影响，特别是2018年6月份中央金融政策调整因素，面对复杂的新形势，巩义市公路管理局方谈判经验不足、形势预判不到位，三名中标候选人主动放弃项目谈判，造成第一次采购流标。
2018年3月G310巩义境(焦桐高速至回郭镇段)改建工程PPP项目谈判。
第一次采购谈判耗时过长及流标，导致项目进度落后。一方面，由于项目涉及中央车购税补助，2018年8月24日，国务院大督察对该项目进行了专门调查，通知巩义市相关负责人前往国务院督导小组进行当面汇报；此后，河南省公路局也多次下文通报项目进度，项目推进迫在眉睫；另一方面， 由于2018年下半年全国的PPP大环境急转直下，各种政策不利因素接踵而至，2018年9月份至今，全省未再新批任何政府付费的PPP项目。二次招标发出市场测试文件13份，其中反馈的只有6家，最终参加投标的仅有3家，市场情况不容乐观。
财政部PPP中心规范文件
可以说，此时项目的推进遇到了前所未有的压力和不可预见的阻力。
百折不挠勇担当，咬定青山再出发 。在此时的压力和阻力下，巩义市公路管理局以破釜沉舟的决心、誓破楼兰的信心、敢为人先的担当，迅速启动了项目二次招标采购。 在此期间，巩义市公路管理局提前研究政策形势，作出应对措施，2018年7月21日启动项目二次招标，9月29日项目社会资本方采购顺利开标，11月28日向中标方中铁七局联合体发布中标通知书，招标各个环节合理合规，圆满完成采购任务。 为加快项目推进，在巩义市互联互通小组的领导下，巩义市公路管理局敢于担当，勇于突破，千方百计压缩项目前期时间，二次招标和征迁工作同时启动。
2018年8月22日，工程征地拆迁动员会召开。 会上巩义市政法委书记陈兆甲作重要讲话强调要强化责任，狠抓落实，明确时序，确保征迁任务按时间节点圆满完成。
工程进行征迁工作。
征迁工作日夜兼程
9月份启动全线征迁工作，本项目征迁共涉及三个镇共15个村，宅基156户，企业31家，征地1900余亩。在巩义市国土局、北山口镇、芝田镇、回郭镇的共同努力下，短短21天时间完成宅基征迁工作，企业基本拆除完成。征地工作正在有序推进，车购税资金8674万元目前已经消化完毕。
2018年10月17日召开项目(二次)采购结果确认谈判会。会上巩义市副市长杜鹏懿表示，要详细研究比照其他项目情况，求同存异，本着公平、合理、合规的原则推进项目尽快落地实施。
敢于担当涉险滩，不破楼兰终不还 。 在发布中标公告后，巩义市公路管理局积极与中标社会资本方沟通，抓住征迁工作提前完成的有利条件，突破PPP常规模式操作流程，同时进行项目开工和投资协议谈判，并同步推进项目公司组建工作。
2018年12月28日项目建设推进会在G310项目公司召开。巩义市公路管理局刘前途局长表示此次会议的召开拉开了项目建设的序幕，各单位会后要针对存在问题提出合理化建议，确保2019年1月进行全面开工建设。
工程清表及附属物清点雨雪无阻。
工程围挡建设。
G310项目公司驻地建设。
G310项目监理部驻地建设。
截止2018年12月底，项目公司和监理驻地建设已经完成，南山口特大桥、南官庄互通等关键工程节点清表已启动。下一步，巩义市公路管理局局将紧盯项目推进，完成合同谈判和项目公司融资准备工作，同时启动工程关键节点桥梁的桩基建设等，确保项目2020年10月份全线通车。
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