PPP模式破局六盘水综合管廊项目马路拉链现象有望终结


来自:PPP工作中心     发表于:2016-07-20 16:30:00     浏览:408次

中新网7月21日电  城市“蜘蛛网”、马路“拉链”,这些饱受诟病的“城市病”在贵州六盘水将因地下综合管廊的建设而得到“治愈”。目前,六盘水市地下综合管廊项目已完成投资约9.4亿元,成品管廊近8.14公里,项目建设走在了全国首批十个地下综合管廊示范点的前列。

  在全国首批试点城市中遥遥领先 六盘水综合管廊项目进展迅速

电力舱宽2米,内设近20类电线支架,城市所有电力线缆分门别类架设在上面。



  在中建二局已经建成的地下综合管廊现场,一段竖直排列的PV管前,从上至下依次排列着10KV电缆、电力光纤、光电、联通、移动、电信等标示。“以后所有的市政管线都会按照这样的顺序集中放在这里,各类管线有了家,道路就不用再天天挖了。” 六盘水城市管廊建设开发投资有限公司高级工程师盖昌义说道。综合管廊整体建成后,将对所有管线实行统一管理,智能监控,在监控中心就能随时了解每一处的运行状况。管廊设置的专门的通风口、检修口,则可以实现管廊的安全运行和便利维修。据六盘水城市管廊建设开发投资有限公司总经理苗战中介绍,截止7月15日,六盘水地下综合管廊已开工26.7公里,建成成品管廊8.14公里,完成投资9.4亿元,在全国首批地下综合管廊试点城市中遥遥领先。

  据了解,推进城市地下综合管廊建设,不仅可以逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题,用好地下空间资源,提高城市综合承载能力,满足民生之需,而且可以带动有效投资、增加公共产品供给,提升新型城镇化发展质量,打造经济发展新动力。为此,2015年住房和城乡建设部将六盘水、包头、沈阳在内的十座城市列为首批地下综合管廊试点城市,探索与推进城市地下综合管廊建设。

  充分利用社会资本 PPP模式破局六盘水综合管廊项目

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工作人员介绍项目情况



   据住房和城乡建设部测算,加上入廊管线,地下综合管廊每公里造价约为1.2亿元,比同期四车道高速公路造价还高出4000多万元。建设成本成为推动管廊建设的一大阻碍。面对这一困难,六盘水提出采用PPP即政企合作模式进行破题。在对建设方案进行反复论证,综合考虑六盘水市经济社会以及城市建设等实际需求后,六盘水确定试点实施的综合管廊共39.69公里,总投资约29.94亿元。其资金来源分三个部分:一是中央财政专项补助资金9亿元;二是由六盘水市住投公司代表市政府出资2亿元占股20%,中建股份出资8亿元占股80%共同组建项目公司;三是由项目公司向开发性金融机构融资11.24亿元。通过这种政企合作的PPP模式,建设资金大部分来自社会资本,项目建成后通过特许经营收回,极大降低政府财政负担,激活了社会资本,为大型基础设施工程建设提供良好的合作模式。

  中建二局投资公司党委书记刘建波坦言,国家选定在喀斯特地貌地质条件的六盘水进行试点,目的是要摸索出在广大的类似地质条件下城市综合管廊建设的路子。通过城市综合管廊建设六盘水将最终实现供水、电力、通信、广电、再生水、热力、燃气、雨水、污水管线入廊,有效化解马路拉链、空中蜘蛛网等城市病问题,增强城市综合承载能力,为山地新型城镇化建设树立典范。六盘水市委市政府对此高度重视,提出了“试点出精品,示范出样板”,“打造百年民生工程”的目标,这与中建股份力争全国第一,出精品、创名牌,提升市场美誉度,实现以点带面辐射全国市场的目标高度契合。

  对于项目的互利共赢,六盘水城市管廊建设开发投资有限公司副总经理刘宗轶表示,“项目建设期从2015年至2017年,为期2年,运营期是28年。公司承担本项目规划建设范围内的投资、融资、建设及运营管理任务,并享有向管线使用单位收取廊位租赁费、管廊物业管理费和获得政府可行性缺口补贴的权利。并且在运营期满后,同等条件下享有优先合作的权利。”

  政企合建民生百年工程 马路“拉链”城市“看海”将被终结

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