鼓励PPP模式参与5G建设

今年刚刚落幕的两会上，5G成为热议的话题。

据不完全统计，仅与5G相关的提案议案，就有10余件。代表委员们的讨论与建言，就更多了。

人大代表的马化腾就建议，要大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网的发展基础，加快5G和IPv6全面商用部署。

全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇则建议，为加速5G网络建设，加快推进5G商用步伐，建议国家在政策引导、资金扶持、税收优惠等方面对运营商予以支持，以降低运营商的资金压力。同时还提出可以引导社会资本以PPP模式参与5G建设。

张云勇表示：尽管我国的5G已经起步，但是要实现我们所描绘的图景，确实还需要跨越一些难题。

首先是成本问题，因为5G在技术上存在的特点是频率频点较高、穿透性较弱，所以基站设置的密度一般是现在的3倍左右，网络投资约为4G的4倍。此外，5G除了满足个人移动通信需求外，还要满足工业互联网、车联网等实时性、可靠性、安全性要求更高的行业应用需求，这对5G网络的服务质量提出更高要求，也需要更高投入。再加上4G已部署5年但还未完全收回投资，履行提速降费责任而陷入“增量不增收”的困境，现在继续在5G层面投入，无论是资本性开支，还是运营建设、人工实施周期，运营起来的费用都将居高不下。建议可以在5G商用初期，引导5G模组规模化发展，通过专项补贴的方式，激发产业链上下游积极性，形成规模化效应，减低5G模组成本。

从另一个方面，三大运营商一定要共建共享，中国如此大的市场，如此大的网络覆盖、人口覆盖和面积覆盖，光靠一家谁都做不完，谁也没有精力来做这么庞大体量的网络。所以要在现在4G基础上，进一步共建共享，尽量避免网络基础设施的重复建设，节约网络整体投资，缓解5G网络建设将面临的巨额资金压力，加快推动5G的商用步伐。同时还可以鼓励民营经济进行混合所有制改革，鼓励PPP模式，让民营资本进入通信行业，共同建设，共同运营，共同合作分成。

来源：工程总承包之家

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