2019年我国的PPP发展将会进入一个新阶段。3月初财政部发布《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔2019〕10号)的文件,是对“合法合规PPP”的解读和既往规范的总体梳理,也是对过去五年PPP项目实践经验的系统总结,更是肯定了PPP模式对提升公共服务供给和质量的重要贡献。
PPP绩效考核是政府部门向社会资本付费的主要依据,而社会资本投资PPP项目的最终目的是盈利,盈利的前置条件是通过审计和绩效考核。目前绩效考核却是乱花渐欲迷人眼,各种观点百花齐放,如何回归本源,让人简明扼要的深得其要?透过现象看本质,以理论结合某一实质性的案例来演示,全程模拟一遍即可发现,其性之简。
为此,北京中建政研信息咨询中心针对PPP绩效考核,并结合执行阶段的重点难点问题,将于2019年4月在郑州市举办“PPP项目绩效考核‘理论+实战’与执行阶段重难点解析”培训班,现将有关事项通知如下:
一、培训内容:
模块一 PPP项目绩效考核理论
(一)国务院全面实施预算绩效管理政策要点解读
(二)PPP项目绩效考核政策文件解读
(三)PPP项目绩效考核的实施
1.考核主体
2.考核对象
3.考核内容
4.考核方式及频率
5.考核的结果应用
(四)PPP项目绩效考核标准设计原则
1.PPP项目全过程绩效考核原则
2.绩效考核行业属性原则
3.绩效考核量化原则
4.绩效考核可操作性原则
5.绩效考核分级设置原则
(五)建设期绩效考核
1.建设期绩效考核标准设置
2.建设期绩效考核管理规则
3.建设期绩效考核监管机制
4.建设期绩效考核评分准则
(六)运营期绩效考核
1.运营绩效考核标准设置
2.运营绩效考核管理规则
3.运营绩效考核监管机制
4.运营期绩效考核评分准则
(七)移交期绩效考核
1.移交阶段绩效考核标准设置
2.移交阶段绩效考核管理规则
3.移交阶段绩效考核监管机制
4.移交阶段绩效考核评分准则
模块二 PPP项目执行与绩效考核重点难点问题解析
1.PPP项目前期费用如何处理?
2.“四证一书”风险如何约定?
3.PPP项目土地供给核心问题?
4.PPP模式监理单位由谁选聘、费用如何承担?
5.PPP项目已实施工程如何处理?
6.PPP项目是否需要财政投资评审?
7.PPP项目全部建设成本如何认定?
8.工程规模变更或总投超概算如何解决?
9.PPP项目中联合体组成、资格认定、责任、持股、退出机制
10.竞争性磋商应履行什么程序?能否与施工总承包“两招并一招”?
11.如何界定融资交割?未完成融资交割的后果?
12.SPV公司与社会资本方是否并表,如何并表?
13.SPV公司应当购买哪些保险及险种?费用能否计入项目总投资?
14.运营维护的范围如何界定?
15.PPP项目中如何合理界定政府的一票否决权?
16.项目资本金能否计算建设期利息?
17.项目资本金是否可以采用股东借款形式?股东借款应履行什么手续?
18.签证争议的解决?
模块三 PPP项目绩效考核实践
(一)模拟项目概况
1.模拟PPP项目基本情况简介
2.服务产出说明概述
(二)绩效考核办法设计
1.绩效考核目的
2.绩效考核依据
3.绩效考核主体
(三)绩效考核细则手册设计
1.绩效考核项目及内容
2.绩效考核项目权重设定
3.绩效考核方式和程序
4.绩效考核评分与付费挂钩办法
(四)2019年度绩效考核工作案例模拟
1.绩效考核工作启动
2.绩效考核会议启动与实施
3.绩效考核评分与报告
4.纠偏与付费
(五)总结
二、培训对象
地方政府财政系统、政府PPP行业主管部门、行业协会、项目实施机构、政府平台公司、PPP项目公司、央企、地方国有企业、民企、金融机构、上市公司、会计师事务所、律师事务所等单位主管人员。
三、主讲专家
拟邀请中国宏观经济研究院、中国财政科学研究院、国内知名金融机构、国内PPP咨询机构、一线实战专家等授课,并安排交流与研讨。
四、培训时间及地点
时间:2019年04月18日-20日(18日为报到日)
地点:郑州市
五、培训费用
收费标准:2980元/人(含会务费、资料费、场地费、专家费、餐费、税费),住宿统一安排,费用自理。本次培训内容及PPP实际问题,均可赴贵单位开展内训和项目指导。
注:(1)会员单位300元/人(含两天中餐);
(2)非会员单位报名3日内汇款,赠送参会人员两天中餐;
(3)缴费方式:银行汇款或转账,会议不安排现场收费。
六、联系方式
联系人:邢燕辉
电 话:15617563727
邮 箱:374616415@qq.com
注:请参加人员按要求认真填写报名表(附后),并以邮件形式报名,我们将按报名先后传发《报到通知》。
附:培训班报名表
附件:
举办“PPP项目绩效考核‘理论+实战’与执行阶段重难点解析”培训班
报名表
单位名称 | 行业类别 | ||||||
详细地址 | 邮编 | ||||||
联系人 | |||||||
电话(区号) | 传真 | ||||||
姓名 | 性别 | 部门 | 职务 | 办公电话 | 手机 | ||
住宿安排 | 单住□ 标间□ 拼住□ 订房数量 间;自行安排□;其他说明: | ||||||
付款方式 | 银行汇款或转账 | ||||||
指定收款账户 | 账户:北京中建政研信息咨询中心 | ||||||
账号:0200280619200043670 | |||||||
开户行:工商银行北京玉海园支行 | |||||||
发票要求 | □增值税普通发票 □增值税专用发票 | ||||||
发票信息(专票请填写1-5全部信息;普票填写1-2信息) | 1.开票名称: | ||||||
2.纳税人识别号: | |||||||
3.地址、电话: | |||||||
4.开户行及账号: | |||||||
5.开票代码(六位): | |||||||
参会方式 | 请参会单位将回执表传至会务组,在报名3日内汇款,并将汇款信息传至会务组,确认到款后即发《报到通知》(将详细注明报到时间、报到地点、食宿等具体安排事项)。各参会代表凭《报到通知》入场。 | ||||||
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