为加快城市建设，打造新旧动能转换新的增长极，潍坊市委、市政府决定采用PPP模式开发建设潍坊站南广场片区、高铁新片区项目，两项目估算投资分别为45亿元和75亿元，并授权潍坊市住房和城乡建设局为项目实施机构。为推动项目开发建设，现面向社会公开发布PPP社会资本方招商公告，热忱欢迎综合实力雄厚的投资商前来洽谈，共谋发展，共创辉煌。具体事项公告如下：
一、项目概况
潍坊地处山东半岛中部，人口937.3万，2018年完成地区生产总值6156.8亿元；一般公共预算收入569.8亿元；一般公共预算支出733.5亿元。潍坊自然环境优美、基础设施完善、产业基础雄厚，是全国文明城市、国家环保模范城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、中国人居环境奖城市，整建制创建为国家农业开放发展综合试验区，国际风筝都、中国动力城、中国食品谷名扬海内外。当前，潍坊深度对接“一带一路”战略，北融南联，承东启西，是全国性综合交通枢纽城市，全国区域性高铁枢纽城市。站南广场片区、高铁新片区项目均位于潍坊主城区，是未来轨道交通核心区、高端商务聚集区、现代产业隆起带，承托着城市转型升级的空间与希望，投资价值和收益潜力极大。目前，两个片区开发建设条件均已基本成熟。
（一）潍坊站南广场片区项目。
该片区作为千万人口交通集散中心腹地，定位于潍坊重要民心工程和城市经济新增长极，按照“创新协调型城市中心、绿色共享型生态空间”整体架构，力争通过3至5年时间，建设成为集商务、教育、旅游、居住于一体，交通便捷、环境优美、宜居宜业、绿色低碳的示范型城市中心区，打造城市西部新地标，提升城市综合竞争力。
1.项目四至。片区位于潍坊火车站南侧，东起白浪河，西至清平路（局部长松路），北起胶济铁路，南至白浪河水库，占地30.76平方公里，其中核心区占地9.8平方公里。
2.建设内容。主要建设内容包括站前广场、景观广场及地下空间、长途客运站及公交换乘站、公共停车场、南大营区、轨道交通站点预留工程、中小学校、污水处理厂等公共服务设施；和平南路、仓南街、向阳路、清平路等10余条道路基础设施工程。
3.投资概算。经初步估算，纳入本项目包的基础设施及公共服务设施建设总投资约45亿元，其中包含存量约10.6亿元。
4.土地情况。片区总规划面积30.76平方公里，其中城市建设用地18.04平方公里，扣除现状已建、在建、有要点的城市建设用地和规划保留的基本农田、村庄等非城市建设用地后，可用于综合开发的土地为9.56平方公里，其中可开发利用土地7918.5亩（居住用地5665.5 亩，商业服务业设施用地2244 亩、工业用地9 亩）。目前，核心区4.7平方公里拆迁及补偿工作已完成。
（二）高铁新片区项目。
该片区依托高铁枢纽，以“青潍新门户、绿色新家园、产业新高地、创智新空间”为发展定位，加快产城融合、站城一体建设，力争3年内完成基础设施、公共服务配套设施建设，打造成为潍坊市区北部隆起带和城市形象新窗口。
1.项目四至。片区位于潍坊市主城区东北部，东至浞河，西至白云北路，南至运河东街，北至兴安街，总规划面积20.79平方公里（31185亩）；其中，核心区东至幸福路，西至潍县中路，南至引黄入潍总干渠，北至兴安街，总规划面积4.4平方公里（6600亩）。
2.建设内容。主要建设内容包括站前广场T型区域交通枢纽工程、站北广场及落客平台工程、市政道路及配套工程、北辰现代教育示范区项目、锦绣潍坊项目及一处综合医院项目。
3.投资概算。初步估算，总投资约75亿元，包含存量约32.8亿元。
4.土地情况。片区总规划面积20.79平方公里（31185亩），其中城市建设用地14.41平方公里（21617亩），扣除铁路用地和村庄安置用地，可用于综合开发利用的土地6.83平方公里（10242亩）。可开发利用土地6124亩，其中居住用地2893.82 亩，商业服务业设施用地1500 亩、工业用地1730.18 亩。
二、开发模式
两项目均采用PPP模式运作，BOT运作方式，合作期内，社会资本参与两片区总体策划规划，成立项目公司，负责项目投融资、建设、产业招商、运营管理等全生命周期工作。
（一）初步投入安排。两片区项目资本金占项目估算总投资的20%，政府方资本金出资比例暂定10%，合作期15年，其中总体建设期3年（各子项目建设期1-3年），运营期12年。
（二）回报安排。片区采用可行性缺口补助回报机制。项目公司收入渠道主要为政府缺口补助、片区运营收入、产业招商奖励等。政府设置片区产出和产业导入绩效目标，根据目标完成情况予以缺口补助；超额完成产业导入目标予以奖励。片区运营收入包括但不限于物业、污水处理、停车场等特许经营收入，产业运营收入等。
三、双方权利义务
（一）政府方：
1.负责确定片区基本功能定位、公共服务需求、发展产业方向。
2.负责片区土地征迁，确定基础设施和公共服务用地规模。
3.负责制定片区总体规划，对各子项目设计文件等进行审批。
4.负责制定项目绩效考核指标，并进行建设期及运营期绩效考核。
5.指定政府方出资代表，与社会资本方共同出资设立项目公司，并履行政府方资本金出资义务。
6.按照绩效考核情况，向项目公司支付可行性缺口补助资金、产业招商奖励。
7.对项目投融资、建设、运营、维护管理等全生命周期工作进行监管。
8.为项目公司提供其他必要的政策便利和公共服务等。
（二）社会资本方：
1.参与片区策划规划等工作。社会资本发挥自身优势，对区域资源禀赋进行深度挖掘，协助政府方制定完善片区产业发展规划、空间规划（包括但不限于概念性规划、总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划）。
2.负责片区基础设施、公共服务项目的投融资、建设工作。
3.负责片区项目运营维护管理。包括物业管理，基础设施和公共服务项目的运营与维护，停车场、污水处理等特许经营项目的运营管理。
4.负责片区产业导入及发展服务工作。利用自身优势开展产业招商，吸纳集聚创新要素资源，培育导入高端项目、产业。包括招商宣传，企业引进、人才引进、资金引进。
5.项目公司成立后，以合理方式置换政府方企业先期投入的基础设施建设费用、相关测绘、勘察设计、监理、跟踪审计、项目管理费用及合理收益。以上投入列入项目总投资，政府方按照合同约定，统筹支付项目公司。已经完成招标但尚未实施或未进入资金支付阶段的项目，由项目公司承接并履行合同主体权利义务。
四、合作条件
（一）社会资本方须为年检合格且注册资本不低于10亿元人民币的境内外独立企业法人。
（二）社会资本方为大型城市投资运营商、综合开发运营商、基础设施总承包商。
（三）社会资本方近五年承担过1个20亿元及以上片区开发建设项目（含土地一级开发）。
（四）社会资本方具有良好的信用等级和财务状况，具有资本金出资能力和较强的投融资能力。
（五）社会资本方自身产业链丰富或有较多可利用的产业资源，具有较强的产业导入能力和产业发展运营能力。
（六）没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
社会资本方须同时满足以上六项基本条件。本项目接受联合体参与洽谈，非诚勿扰。
版权声明：本文著作权归新newPPP平台所有，NewPPP小编欢迎分享本文，您的收藏是对我们的信任，newppp谢谢大家支持！