【头条】重磅!商河供排水一体化PPP项目签约


来自:济南·商河     发表于:2016-07-24 03:10:00     浏览:469次

号外!号外!据小编可靠消息,商河生态文明基础设施建设再添“生力军”。

今天上午,商河县政府与北京碧水源科技股份有限公司签订供排水一体化PPP项目战略合作意向协议。双方将通过政府与社会资本合作模式,拓展商河县水务、环保等基础设施建设资金来源,提高建设和运营效率,推动商河县生态文明基础设施建设的市场化进程。商河县将引进北京碧水源科技股份有限公司与县国有资本投资运营集团有限公司成立合资公司,实施商河县供排水一体化项目。

商河县委副书记、县长陈勇代表商河县政府与北京碧水源科技股份有限公司总经理方灏签署战略合作意向书

为什么选择碧水源?

北京碧水源科技股份有限公司是最早在环保领域试水PPP模式的环保企业,碧水源已经组建超过40家PPP合资企业。公司是致力于通过膜技术为国家“治理水环境、开发新水源、保障饮水安全以及城市生态环境建设”提供整体解决方案,有成熟的方案和经验。对于我县今后治理水环境、处理工业生活污水、新水源、保障饮水安全、加快城市生态环境建设注入新的科技力量。

PPP相关知识链接
PPP模式产生背景及演变

ppp模式的演变经历了一个“过度私有化”的“纠错”过程。早在20世纪80年代西方发达国家对基础设施进行了大规模民营化,有的鼓励将基础设施完全交由市场运作。随着时间的推移,基础设施民营化暴露出了诸如私人部门过度追求利润、公共服务供给不足等弊端。针对这些问题,各国开始对基础设施进行分类,并积极探索ppp模式加以运作。可以说,由“过度私有化”回归ppp,实际上是国际社会对基础设施模式的深刻反思。

什么是PPP模式?

     PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目。或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

为什么采用PPP模式?

    ppp模式的推广不仅是一种投融资模式改革,更重要的是进一步拓宽新型城镇化建设,提升现代国家治理能力,构建现代财政制度等方面具有重要意义。

PPP操作流程
PPP项目适用领域
PPP的主要特点

·物有所值:

比较传统采购模式与PPP模式的优劣。其结果决定是否采用PPP模式。物有所值考虑的是项目全生命周期内不同方案的成本与风险,通常采用定性分析与定量分析。

·风险分担:

政府和社会资本各有分担。风险有最适宜管理风险的一方承担。

·全生命周期管理:

整个生命周期,包括设计、建设、运营、维护全过程,双方通过签订长期合同明确各自的权利与义务。一段“婚姻”,而非一场“婚礼”。

确定产品或服务标准,包括关键的绩效指标。基于项目的服务标准支付补贴或付费。不达标则不付费或少付费。导致扣减付费形式有三:运营绩效、服务质量、项目质量不达标。

·竞争性采购:

一般与两个以上竞争者谈判,同时有备选。谈判不是单纯价格比较,而是综合评价。

·鼓励创新:

注重产出标准而不是实现形式。专业人做专业事,充分发挥社会资本的技术创新和服务创新。

·透明度与合理性:

在PPP项目实施过程中,具有较高的信息透明度和合理性。

·有效监督:

存在市场失灵(如负外部性、垄断、信息不对称)和消费者需要保护等。政府部门拥有规制权力,包括价格干预、信息要求、部分强制或限制行为。


版权声明:本文著作权归新NewPPP平台所有,新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文,您的收藏是对我们的信任,newPPP谢谢大家支持!

上一篇:【最前沿】PPP+BIM,工程造价咨询机构机遇与挑战
下一篇: