贵州省PPP项目数位居全国第一,可是PPP究竟是啥?
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当代先锋网 发表于:2016-07-27 03:50:00 浏览:357次
截至2016年7月，我省共有1665个项目录入全国PPP综合信息平台并且对外公布，项目投资总额约13368亿元，项目录入数为全国第一。其中存量项目188个，项目总投资约4840亿，增量项目1477个，项目总投资约8527亿元。 自2013年底财政部部署推广运用政府和社会资本合作模式以来，贵州省委、省政府高度重视，省委书记、省人大常委会主任陈敏尔多次做出批示，省委常委、常务副省长秦如培亲自部署，将推广PPP模式作为全省重点工作推进。 2015年2月，省政府建立了推广政府与社会资本合作模式专项工作小组，由省政府分管副秘书长担任小组组长，省财政厅、省发展改革委、省政府金融办等部门主要领导为小组成员，全面统筹协调推进PPP工作。同年10月在专项小组的基础上，建立了省级联席会议制度，由常务副省长任总召集人，联席会议办公室设在省财政厅，强力推进PPP工作。 按照“1+N”，即“一个实施意见+行业主管部门若干实施方案、市县实施办法、项目库管理办法、PPP基金、奖补政策等配套措施文件”的制度设计框架，2015年6月贵州省政府办公厅出台了《关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见》，之后，省财政厅又下发了《关于加强PPP示范项目管理有关问题的通知》《关于开展推选政府和社会资本合作示范县示范项目工作的通知》《贵州省政府和社会资本合作基金设立方案》等文件，初步形成了一个PPP制度框架体系,为PPP推广奠定了制度保障。 今年财政部政府和社会资本合作中心建立了全国PPP综合信息平台，并于2月29日对外公布。为应用好全国PPP综合信息平台，我省借助信息系统和互联网工具，建了全省财政系统PPP信息管理员联络机制，明确了各市县财政部门111个信息平台管理员，在各管理层级范围内通过微信、邮件等方式开展信息平台管理工作。同时，我省于2015年10月底分三批对各市、县PPP综合信息管理员进行了培训，提高了信息系统录入效率和效果，并根据项目信息情况，组织了现场集中录入、现场审核，严格把关项目信息的完整性。
同时，我省建立了信息平台季度报告制度，逐步实现项目信息的动态管理，按季了解各地项目信息更新情况。
在拥有前期准备的前提下，我省在财政部的PPP综合信息平台运用上已取得了初步成效，据省财政厅统计，截至2016年7月，共有1665个项目录入全国PPP综合信息平台并且对外公布，项目投资总额约13368亿元，项目录入数为全国第一。其中存量项目188个，项目总投资约4840亿,增量项目1477个，项目总投资约8527亿元。
按项目所处阶段分类：识别阶段项目1511个，投资金额约10110亿元；准备阶段项目100个，投资金额约750亿元；采购阶段项目18个，投资金额约225亿元；执行阶段项目36个，投资金额约2283亿元。
与此同时，我省将充分运用PPP综合信息平台，收集和管理咨询服务机构与专家、社会资本、金融机构等参与方信息，分享PPP有关政策规定、动态信息和项目案例，促进全省PPP工作科学、规范和可持续发展。通过对PPP综合信息平台的运用，将使我省项目库建设更加完善、政策项目信息发布渠道更为通畅、PPP项目参与各方更能形成有效监督和约束，确保实现公共利益最大化，为我省政府和社会资本合作营造公开、公平、公正的市场环境。 PPP模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。 PPP模式能有效结合政府和社会资源的优势，提高公共服务的质量和效率，不仅是微观层面的操作模式升级，更是宏观层面的体制机制变革，是国家确定的重大经济改革任务，是加快新型城镇化建设、提升国家治理能力、构建现代财政制度的重要抓手。版权声明：本文著作权归新NewPPP平台所有，新NEWPPP平台小编欢迎大家分享本文，您的收藏是对我们的信任，newPPP谢谢大家支持！
