按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施，济南众志招标投标代理有限公司泰安分公司受泰安市岱岳区夏张镇人民政府的委托，就山东省岱岳区夏张镇健康养老综合项目PPP社会资本方采购项目采用竞争性磋商进行资格预审，现发布公告如下：
一、项目名称：山东省岱岳区夏张镇健康养老综合项目PPP社会资本方采购项目
二、采购计划编号：SDTADY2016-0187-00
三、项目授权主体：泰安市岱岳区人民政府
四、项目实施机构：泰安市岱岳区夏张镇人民政府
五、项目概况
1、建设内容：该项目总占地34019 平方米（51.03 亩），总建筑面积44049.38平方米，其中：改造建筑面积4240.6平方米，新建39808.78 平方米。增加养老护理床位1000 张。项目主要建设内容如下：
（1）改造镇卫生院、全镇村级卫生室以及医疗设备更新等
镇卫生院改造：改造门诊楼、住院楼建筑面积4240.6 平方米，外墙改造面积1360 平方米，内墙面积16320 平方米；院内道路车位硬化面积3165 平方米，绿化面积2110 平方米。全镇卫生室以及医疗设备更新：拟对全镇55个村级卫生室进行设备更新，人员培训等方面的综合改造；建设“互联网网络会诊系统”包含卫生室电脑的配置，以及网络会诊软件的研发工作；“物联网”的建设，建立“物联网”所需要的仓库、救护车辆、物品运送车辆、药品、消耗品、医用标本等费用之需；居民健康档案建立、大数据的调研采集、卫生护工队伍的培训组建。
（2）新建卫生院：总占地24300 平方米（36.45 亩），总建筑面积18154.78 平方米。项目主要建设门诊楼、住院楼等医疗用房及相关配套设施，主要用途为医疗及病人住院之用。对卫生院进行基础设施和设备改造更新，提升硬件水平，使卫生院达到中等医院的技术设备水平，满足诸如CT、DR、生化、超声等主流诊疗设备需求。
（3）新建护理养老院：拟建2 栋养老护理院（楼），总占地面积9719 平方米（14.58 亩），项目总建筑面积21654 平方米，包括地上建筑面积19675 平方米，地下建筑面积1979 平方米。其中，地上建筑面积19675 平方米包括养老公寓13893 平方米、老年娱乐用房1137平方米、医疗康复用房2551 平方米、综合业务用房42 平方米、其他附属房2052 平方米。绿地面积3032 平方米（含室外老年人活动场地）；道路及地上停车位4085 平方米。主要用途为老年人养老用房（正常生活用房、卫生保健用房、康复用房）、健康娱乐用房、综合服务用房。
2、建设周期：项目合作期为17 年，其中：建设期3 年，运营期14 年
3、合作模式：泰安市岱岳区夏张镇人民政府作为政府发起方，同中标的社会资本方共同筹建项目公司（SPV），SPV 公司注册资本拟定为8500万元，政府与社会资本方出资比例为3:22。根据国家有关PPP 政策精神，结合本项目实际，根据可行性研究报告，本项目拟采用BOT（建造-运营-移交）模式，项目合作期为17 年，从2016 年至2032 年。项目运营期届满或提前终止时项目公司需将项目全部资产、设施无偿移交给泰安市岱岳区夏张镇人民政府(或岱岳区政府指定单位)，移交采购单位的设施、设备不影响其功能或正常使用。
六、申请人资格要求
6.1供应商应满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；
6.2供应商在中华人民共和国具有独立的企业法人资格，企业注册资金5000万元 (含5000万元)人民币以上的企业；
6.3供应商应具有雄厚的投融资、偿债能力，其2015年度经审计的财务报表中净资产总额应不少于2800万元人民币；2015年度经审计的财务报表中资产负债率不超过60%；
6.4与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
6.5泰安市岱岳区夏张镇人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次PPP项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目。（通过与政府签订合同方式，明确责权利关系）；
6.6资格预审申请人具有良好的投融资能力；
6.7本项目不接受联合体投标。
七、合格投资人确定方法
资格预审由采购人成立评审小组，对申请人提交的申请文件进行审核，满足以上资格要求的社会资本中，原则上选择三家单位，进入竞争性磋商阶段。
八、资格预审报名
1、资格预审报名需提交资料：
（1）《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》的复印件（加盖公章）；
（2）法定代表人证明书和法人授权委托书的原件，法定代表人和委托代理人身份证的复印件；
（3）提供2015年度经审计的财务报表复印件；
注：报名时请携带所有报名资料原件备查，复印件加盖公章。
2、资格预审报名地点：济南众志招标投标代理有限公司泰安分公司（泰山区南关大街17号）；
3、资格预审报名时间：2016年8月2日至8月10日（8：30-11：30，13：30-16：30），法定节假日除外。
九、资格预审申请文件的递交
1、申请单位根据资格预审公告编制资格预审申请文件（资格预审申请文件须对合作模式做出响应，提出预期投资总额）；递交资格预审申请文件截止时间为2016年8月23日上午09：30。
2、递交资格预审申请文件地点为：泰安市岱岳区招投标交易中心（泰安市岱岳区政务服务中心六楼）；
3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，不予接收。
十、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在泰安政府采购网、中国山东政府采购网、岱岳区公共资源交易中心网上发布。
十一、联系方式
采购代理机构：济南众志招标投标代理有限公司泰安分公司
联系人：卢琴
电话：0538-2186567
传真：0538-2186567
联系地址：泰安市南关大街17号农业机械科学研究所303室
邮编：271000
项目实施机构（采购人）：泰安市岱岳区夏张镇人民政府
联系人：李冉
电话：0538-8311018
联系地址：泰安市岱岳区夏张镇
邮编：271000
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