深度解析|PPP项目隐性债务分析+项目审计+绩效考核及PPP项目合同深度解析+政府债务处置及平台转型

主题：发改投资规1098号文、《政府投资条例》新政下地方政府隐形债务处置、投融资结构重构及PPP项目绩效考核、《PPP项目合同》深度解析培训班｜09月20-24日 西安市

（课程详情可扫码咨询郑老师:13146321185）

关于举办《政府投资条例》新政下地方政府隐形债务处置、城投公司资产管理市场化运营及PPP项目绩效考核、《PPP项目合同》深度解析培训班通知

各有关单位：

《政府投资条例》自2019年7月1日起正式实施。为协助地方政府规范有序化解地方隐性债务、促进城投公司市场化运营、拓宽融资渠道、进一步推动重点项目落地、加快平台公司和相关国企转型； PPP大讲堂借鉴成熟的并已经通过国资委、国家审计署和多轮社会审计项目的经验举办“《政府投资条例》新政下地方政府隐形债务处置、城投公司资产管理市场化运营及PPP项目绩效考核、《PPP项目合同》深度解析培训班”。现将具体事项通知如下。

一、培训内容

（一）最新政策《政府投资条例》解析

1. 《政府投资条例》主要内容和条文解析；

2. 政府投资项目基本建设程序和审批要点；

3. 政府投资决策、实施和监管的新要求；

4. 投资项目在线审批监管平台的地位及其应用；

5. 政府投资项目建议书编写和审查新要求；

6. 政府投资项目可行性研究报告的编写和审查新要求；

7. 政府投资项目初步设计投资概算核定新要求；

8. 政府投资项目开工建设和竣工新要求；

9. 政府投资项目后评价管理规范；

10. 政府付费和补助类PPP项目的依法管理；

11. 政府投资项目管理违法责任。

（二）地方政府债务的分析认定与处置

1. 政府隐性债务的化解方案（经营性资产置换、资产债务重组及债转股等模式）；

2. 增加隐性债务的防范及问责；

4. 防止处置风险的风险

 （1）保障继续融资需求；

 （2）贷款展期与债务重组。

（三）地方政府投融资结构的重构

1. 地方政府投融资模式重构的背景

 （1）隐性债务过高将会造成区域财政危机或金融危机；

 （2）监管政策彻底打破传统的政信合作机制；

2. 地方政府投融资模式的重构思路

 （1）政府融资平台公司职能的重新定位；

 （2）地方投融资交易结构的转变；

 （3）提供基建及公共服务市场化模式的转变。

（四）平台公司转型的目标与流程

1. 平台公司转型的目标

 （1）化解债务风险和实现造血功能；

 （2）承担公益性支出和扶持地方产业；

2. 平台公司转型的流程

 （1）来自于政府的支持；

 （2）尽职调查和初步方案的编制；

 （3）平台公司内部的评议

 （4）银行确认、备案与公告。

3. 平台公司转型完成的标志

 （1）银监会名单内的平台公司；

 （2）非银监会名单内的平台公司；

 （3）平台公司转型的成果展示；

 （4）警惕失败的转型及补救方式。

（五）城投平台资产管理市场化运营方案(部分)

1. 专项债券与项目融资实务操作

（1）专项债券的类型:置换专项债券、新增专项债券、再融资专项债券、自求平衡类型专项债券的指引讲解

（2）自求平衡专项债券:自求平衡专项债券发行的总体情况、园区开发类专项债券的实际应用案例、轨道交通类专项债券的项目特征及自求平衡情况;

2. 城投视角下的上市公司资本运作

（1）城投企业上市资本运作有哪些值得借鉴的成功案例？

（2）城投企业收购上市公司采用了哪些方式？

（3）收购控股权交易方案时有哪些要点？

（4）重大资产重组（征求意见稿）带来哪些新的变化？

（六）公益性项目的投融资模式

1. 具有经营性的公益性项目融资的要点及案例。

2. 非经营性的公益性项目

3. 转型后平台参与公益性项目的模式

（七）PPP 项目的绩效考核

1. PPP 项目绩效政策依据和目标管理

（1）PPP 项目全生命周期绩效管理政策依据

（2）PPP项目全生命周期绩效管理的主体和对象及基本原则

（3）PPP项目绩效考核手册的编制基本要求及思路

（4）PPP项目绩效评价程序和指标体系设计

2. 项目执行阶段PPP项目的绩效考核的实施

（1）PPP项目的建设期和运营期绩效考核的要点

（2）PPP项目绩效考核的方法和组织实施

（3）PPP项目绩效考核结果应用和按效付费

3. 基于信息化平台PPP项目绩效管理实务操作

4. PPP项目绩效考核的案例分析

（八）《PPP项目合同》的深度解析

1. 客户《PPP项目合同》逐条深度分解

2. 延伸PPP全过程生命周期全过程解析，识别风险并确立对应方案

3. WBS深度解析法解析

4. 经验总结和建议

二、师资介绍

国家发展改革委、财政部双库专家，城投平台转型实操专家，PPP项目实操专家；以专题讲座、案例分析、现场答疑相结合的形式进行讲解。

三、时间地点

2019年09月20-24日      （20日全天报到）西安市

2019年10月25-29日      （25日全天报到）苏州市

2019年11月15-19日      （15日全天报到）武汉市

四、参会人员

政府：发改、财政、住建、法制、交通运输、水利、环保、科技、安居工程、医院、养老、教育等部门人员以及政府融资平台相关人员；

企业：金融行业、工程行业、咨询设计、财务顾问、法律行业；国有大中型企业、大型民企以及PPP项目各领域企事业单位管理人员。

五、培训费用

（一）培训费用

人民币3200元/人（包含教材、场地、听课、专家等费用）；食宿统一安排，费用自理。费用可以通过微信、支付宝、现金、刷卡、汇款等方式缴纳。

（二）优惠政策

PPP大讲堂老学员全年复训不再收取培训费，每次仅需缴纳200元资料及场地费用；一年期以外的学员参加培训享5折优惠（学员需提供有效信息供查询证明）。

六、其它事项

学习期满符合条件的学员，可申请《国家急需紧缺人才培养工程证书：PPP高级项目经理、PPP高级项目咨询师》，工本费自付（证书每科600元）。报到时需提交2张2寸近期免冠照片。

七、联系方式

联系人：郑芳

手机：13146321185（同微信）

课程详情可扫码咨询郑老师

???新形势下城投公司资产管理市场化运营、地方政府隐形债务处置、及PPP项目绩效考核、《PPP项目合同》深度解析

时间地点：09月20-24日 西安市、10月25-29日 苏州市、11月15-19日 武汉市

???《政府投资条例》发改投资规1098号文：新政下地方政府债务处置与投融资模式重构及平台公司市场化转型发展专题培训班

时间地点：09月06-10日 成都市、09月20-24日 杭州市

???《政府投资条例》、发改投资规1098号文：新形势下投资人、施工企业、金融机构与地方政府及平台公司合作模式创新实务培训班

时间地点：09月20-24日 西安市

???新政策下EPC工程总承包项目全过程实战管理及风险防范实务

时间地点：08月29-03日 济南市、09月19-24日 重庆市、09月25-28日 北京市

???最新EPC总承包计价政策解读、EPC工程投资控制与计价管理实务、EPC项目招标评标与合同谈判签约及EPC项目全过程实践管理与风险防控高级培训班

时间地点：09月20日-25日 成都市

???施工合同风险管控、工程总承包项目全过程实战管理以及新版清单计价下建设工程项目造价管控高级培训班

时间地点：09月06日-10日 成都市、09月19日-24日 厦门市、09月20日-24日 杭州市

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时间地点：9月06-10日 成都市、9月20-24日 杭州市

???棚户区（城中村）改造最新融资模式与房屋征收拆迁、补偿安置及违章建筑认定处理与政府购买公租房管理服务专题培训班

时间地点：9月06-10日 成都市、9月20-24日 杭州市

1、面向全国承接PPP实操、城投转型等各类金融培训（政府内训、企业内训、协会培训）；

2、面向全国寻求培训业务合作（公众号大V、培训机构）

3、承接各地PPP咨询业务，欢迎政府方、建设方、资金方洽谈合作事宜

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