左手特许经营右手PPP南京秦淮区双击停车难题

南京市秦淮区公共停车场特许经营权采购项目

捷宏润安工程顾问有限公司受南京市秦淮区建设局（招标人）的委托，就其南京市秦淮区公共停车场特许经营权采购项目进行国内公开招标，现就有关事宜公告如下：  

1  项目概况 

（1）项目编号：2019-320104-54-01-518376

（2）项目目标 

本项目以解决秦淮区停车难题为根本，拟通过特许经营模式选定特许经营者。通过应用其先进的技术，先进的管理理念，有效缓解城市停车难题，实现秦淮区停车资源的充分利用，提升停车管理的整体效率，改善城市形象，促进南京市健康发展。 

（3）项目模式 

根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（六部委第25号令）及其他相关政策文件精神，本项目符合基础设施和公用事业特许经营的属性，拟参照《办法》的规定及要求，采用特许经营模式。即秦淮区人民政府或政府指定的部门通过公开招标模式选定特许经营者（即“中标人”），中标人在特许经营期内负责项目的设计、投资、建设、运营和维护，在特许经营期限内实行市场化运作，自主经营，自负盈亏，政府监督。特许经营权结束后将项目所有权无偿移交给秦淮区人民政府或政府指定的部门，并保证项目设施设备处于正常可使用状态。 

（4）项目规模 

根据《南京市停车设施规划（2012），2018修编》的要求和规定，至2020年秦淮区范围内规划建设13处停车场。至2030年，南京市主城区范围内规划建设704处停车场。规划提出了未来停车应充分利用独立占地停车场，以立体形式为主的停车规划方式。秦淮区作为城市中心区、寸土寸金、土地资源稀缺、可建设用地和空间有限，开发建设立体停车设施和地下停车库，能有效解决城市停车土地资源不足问题。 

本项目拟在秦淮区范围内规划建设公共停车场，规划建设车位约2000个（暂定，具体泊位数量按照实际划定为准）。并同步配套建设立体智能车库自动控制系统、车牌识别系统、自动道闸、监控安保系统以及场地绿化、硬化、排水出入口等市政配套设施等。

此外，在项目后续运营期间，秦淮区范围内其他地点若有规划要求建设同类型停车场的，实施机构可将其作为本项目的组成部分，中标人有优先权接收并负责设计、投资、建设、运营与移交；实施机构也可综合考虑中标人的实际运营情况，重新招标选择其他特许经营者来负责新增停车场的实施。具体操作方式由实施机构根据实际情况来定。 

（5）项目投资 

本项目投资额约3亿元，确定中标人后，由中标人负责项目的全额投资。 

中标供应商名称：首中投资管理有限公司（联合体成员：首长国际企业有限公司、江苏省建筑工程集团有限公司、厦门科拓通讯技术股份有限公司）； 

中标供应商地址：北京市石景山区石景山路20号中铁建设大厦19层； 

中标供应商特许经营期合作年限：20年 

南京市秦淮区首个PPP项目进入采购 for Parking

完全使用者付费

秦淮区人民政府授权南京市秦淮区建设局（项目实施机构）负责的秦淮区城市公共智能停车场及配套设施建设PPP项目已经被批准采用政府和社会资本合作模式实施，并被江苏省财政厅批准列入江苏省PPP项目库。现为该项目采购一名社会资本，邀请有意向的社会资本（以下简称“申请人”）报名并提出资格预审申请。

一、项目需求

1、项目地点：

本项目位于南京市秦淮区范围内，用地面积约25511.9m2（合38.3亩），各子项目详细建设地点如下：

1）白鹭洲公园西门地面停车场建设地点位于白鹭洲公园西门，小石坝街北侧，平江府路东侧，秦淮河南侧。

用地面积4507.8m2。

2）建邺路195号地下停车场建设地点位于秦淮区朝天宫街道七家湾社区，红线范围东至鼎新路，南至秦淮河古运渎，西至王府大街，北至建邺路。

用地面积7164.7m2。

3）江宁路25号地面停车场建设地点位于秦淮区江宁路，东接明城墙，西至江宁路，北至长乐花园小区围墙，南到逸景园小区围墙。

用地面积4229.6m2。

4）西白菜园历史风貌区地下停车场建设地点位于秦淮区西白菜园近代建筑风貌区西北角。东、南至西白菜园近代建筑风貌区，北至秦淮区人民政府，西至太平南路。

用地面积2171.0m2。

5）秦虹路1号院内地下停车场建设地点位于秦淮区民政局院内东南角。

用地面积3783.8m2。

6）草桥清真寺地下停车场建设地点位于西侧和南侧紧邻鼎新路，北侧距离建邺路约200m，用地的东侧临评事街小区，北侧邻金鼎湾小区。

用地面积3700.0m2。

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