来源一田一镇一方城
国家发改委实施方案公益性、基础性设施具体包括哪些？
补助比例又是如何算的呢？
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详细内容请看↓↓↓
《实施方案》明确了2019年中央投资补助标准：原则上东、中、西部地区（含根据国家相关政策分别享受中、西部待遇的地区）中央投资补助比例为 30%、 60%和 80%。西藏自治区、四省藏区和新疆自治区南疆四地州（含兵团）的项目可按规划确定的最高补助额度予以全额（100%）补助。
文旅康养工程项目建设任务
一、公共文化服务设施建设方面
（一）贫困地区县级广播电视播出机构制播能力建设。
（二）广播电视无线发射台站基础设施二期建设。
（三）少数民族新闻出版东风工程二期建设。
二、国家文化和自然遗产保护设施
全国重点文物保护单位重点项目
主要建设内容：
①文物保护管理设施、文物保护围栏围墙、界碑界桩文物风貌改善，重要历史遗存周边环境整治、重要节点空间或传统街巷沿街立面的整治、历史水系整治、绿化等；
②必要的展示利用设施，如标识系统、保护展示棚厅、文物库房、必要的展示用房、游客管理服务中心等；
③保护所需的基础设施，如给排水设施和管线建设及改造、电力设施建设及改造、供热及燃气设施和管道建设及改造、垃圾收集中转设施和公厕，防灾减灾设施等；
④基本接待设施，如生态停车场、必要外围连接路、内部参观步行道等。
全国重点文物保护单位一般项目
主要建设内容：
①文物保护管理设施；
②文物保护围栏围墙；
③界碑界桩，急需的防灾减灾设施；
④环卫设施、简易巡护步道；
⑤给排水、电力等抢救性保护基础设施。
历史文化名城和历史文化街区
主要建设内容：
①基础设施建设或改造，如给排水设施和管线的建设及改造，电力设施建设及线路改造，供热及燃气设施和管道建设及改造，垃圾收集中转设施、公厕、消防设施等。
②环境整治，对街区出入口、标志性建筑周围、驳岸、水埠、戏台等公共空间进行必要的景观环境整治、历史水系整治、传统街区立面整治、街区的绿化等。
③在保持道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。增设必要的生态停车设施等。
④公有历史建筑的修缮与利用，鼓励由政府组织对无人居住、产权公有的空置历史建筑进行必要的修缮和改造，用于当地的基层综合公共文化服务中心、游客服务中心等公共服务用途。
国家级非物质文化遗产
主要建设内容：
①传统表演艺术类：展演剧场、排练厅和相关辅助用房等。总规模不超过 3000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
②传统手工技艺类：生产传习用房、技艺展示厅和相关辅助用房等。总规模不超过2000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
③传统民俗活动类：室外展演活动场地、小型室内展示空间、库房等。建筑总规模不超过 1000 平方米，超出部分不纳入支持范围。
国家自然遗产地
主要建设内容：
①保护监测设施。建设必要的游客流量监测调控和规划监管设施，如门票预约系统、景区入口门禁设施、重点景点和游线的视频监控设施、游客量实时监测与信息发布系统、应急救援与指挥调度系统、规划实施监测设施等。
②保护性基础设施。建设必要的环境整治与生态修复、垃圾和污水收集、环卫设施、综合防灾减灾和监测预警设施、小型管理用房等。道路交通设施。建设必要且富有特色的慢行游览道路设施，如游步道、木栈道、生态停车场，以及必要的风景名胜区外部连接道路（主要解决断头路和最后一公里问题，不支持长距离的景区外道路建设）等建设必要的资源展示设施、游客解说教育设施（展示中心、标志标牌、科普教育等设施）、游览安全设施等。
国家公园体制试点
主要建设内容：
①生态系统和遗产资源保护设施：生态系统保护建设，如森林管护、封山育林、森林防火、病虫害防治、水土整治等，自然遗迹、地质遗迹现场保护设施，生物多样性保护，如野生动物救护设施等，相关文化遗产、社区民俗保护设施等。
②配套基础设施：必要的巡护道路，环境整治，垃圾污水处理，环卫设施，综合防灾减灾设施，小型管理用房等。
③保护监测设施：生态监测设施，包括地面站网、遥感监测、数据平台等设施，游客流量监测调控设施，应急救援设施等。
④科普教育和游览服务设施：陈列馆、科普馆等展示设施，室外科普展示、科普信息站、标识系统等，资源展示设施，游客解说教育设施等。
三、旅游基础设施和公共服务设施
旅游公共服务保障设施建设
主要建设内容：
①旅游咨询中心；
②区域性旅游应急救援基地；
③游客集散心；
④集散分中心及集散点；
⑤旅游交通引导标识系统；
⑥旅游数据中心等。
重点景区基础设施建设
主要建设内容：
①旅游咨询中心；
②区域性旅游应急救援基地；
③游客集散心；
④集散分中心及集散点；
⑤旅游交通引导标识系统；
⑥旅游数据中心等。
红色旅游基础设施建设
主要建设内容：
①全国红色旅游经典景区到交通干线的连接路；
②景区内道路、步行道、停车场、厕所、供水供电设施、垃圾污水处理设施；
③消防设施、安防监控设施、展陈场馆、解说教育系统、游客信息服务设施以及环境整治等；
④国家级抗战纪念设施、遗址的必要维修保护。
康养小镇建设相关政策：
康养小镇是指以“健康”为小镇开发的出发点和归宿点，以健康产业为核心，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成的生态环境较好的特色小镇。国务院发布的《“健康中国2030”规划纲要》中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。
规划思路
1.资源优势
适宜创建发展康养小镇的地区，一般应有良好的生态环境和气候条件，这是实现健康生活的一个重要基础条件。在这个基础条件上，根据当地不同资源，结合市场需求特点，可以发展融合不同产业体系的康养小镇。
如拥有宗教文化、长寿文化、温泉资源、医药产业资源等等。可依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。
2.产业特色
康养小镇的产业应该是以健康为主的， 如养老产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产业等。
3.功能明确
康养小镇不同于一般的小镇，它的功能性更强。以体育产业为例，依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。
建设标准
? 康养小镇年均PM2.5值小于或等于50。
? 该区域的负氧离子标准浓度大于或等于5000个/每立方厘米（根据世界卫生组织规定，清新空气的负氧离子标准浓度不低于1000—1500个/每立方厘米）。
? 村镇环境优美，干净整洁。
?附近100公里之内有高铁、机场、高速，交通方便。
?活动范围在3平方公里以上。
?有发展医疗产业的环境基础。
开发类型
1.文化养生型
深度挖掘项目地独有的宗教、民俗、历史文化，结合市场需求及现代生活方式，运用创意化的手段，打造利于养心的精神层面的旅游产品，使游客在获得文化体验的同时，能够修身养性、回归本心、陶冶情操。如依托宗教资源，打造文化度假区、依托中国传统文化，打造国学体验基地等。
2.长寿资源型
依托长寿文化，大力发展长寿经济，形成食疗养生、山林养生、气候养生等为核心，以养生产品为辅助的健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等功能的健康养生养老体系。
3.中医药膳型
药食同源，是东方食养的一大特色。因此美食养生可以说是健康旅游中至关重要的一项内容。健康食品的开发，可以与休闲农业相结合，通过发展绿色种植业、生态养殖业，开发适宜于特定人群、具有特定保健功能的生态健康食品，同时结合生态观光、农事体验、食品加工体验、餐饮制作体验等活动，推动健康食品产业链的综合发展。
4.生态养生型
以原生态的生态环境为基础，以健康养生、休闲旅游为发展核心，重点建设养生养老、休闲旅游、生态种植等健康产业，一般分布在生态休闲旅游景区或者自然生态环境较好的区域。即依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。
5.养老综合型
有一定的环境资源，同时拥有有一定经济实力的老年群体，将医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”养老、老年体育、老年教育、老年文化活动等业态，打造集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度假基地等综合开发项目，为老年人打造集养老居住、医疗护理、休闲度假为主要功能的养老小镇。带动护理、餐饮、医药、老年用品、金融、旅游、教育等多产业的共同发展。
6.度假产业型
居住养生是以健康养生为理念，以度假地产开发为主导而形成的一种健康养生方式。这种养生居住社区向人们提供的不仅仅是居住空间，更重要的是一种健康生活方式。除建筑生态、环境良好、食品健康等特点外，它还提供全方位的康疗及养生设施及服务，并为人们提供冥想静思的空间与环境，达到在恬静的气氛中修身养性的目的。
7.体育文化型
依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。
8.医学结合型
康疗养生产品的构成主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论知识为指导，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动进行的康复养生旅游产品，包括康体检查类产品，它是医疗旅游开发中的重要内容之一。
如何规划
1、因地制宜
首先根据自身特色，确定小镇开发类型。若无特色资源，可以植入相关特色与功能。对于无明显特色资源的小镇，要进入康养小镇开发，通过旅游的搬运功能进行特色植入。这类型一般仅适合长寿文化型、生态养生型，医养结合型或养老小镇型开发。
生态养生型要求小镇有较好的环境基础，后期要改善和维护小镇生态环境，同时培育和引导养生养老产业进驻，发展养生产业，进行生态养生型开发。
2、多元化开发
其次在规划时要强化健康主题，进行多元化开发。康养小镇必须强化健康养生养老主题，进行多元化开发。以健康养生、休闲养老度假等健康产业为核心，进行休闲农业、医疗服务、休闲娱乐、养生度假等多功能开发。
3、整体化运营
最后在运营管理方面，要立足于小镇自身特点，以市场化开发为主导，确定项目的开发主体、开发模式、招商及运营模式等，形成系统化的运营管理流程，推进健康产业链的高效发展，实现小镇的经济效益增长。
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老潘PPP-【“两会”笔谈】PPP：化解当前社会主要矛盾的重要机制（181）
老潘PPP-中共中央办公厅发文:决不允许新增各类隐性地方债务（180）
老潘PPP-PPP的现状及未来（179）
老潘PPP-政府工作报告极简版（178）
老潘PPP-国务院办公厅印发《关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（177）
老潘PPP-最新私募基金管理人42方面须知（176）
老潘PPP-PPP可持续发展之路探索(175)
老潘PPP-节前一周退库项目超700，新年PPP规范再启航（174）
老潘PPP-金永祥：对中国式PPP的几点认识——在2018年中国融资建设风险防控峰会上的发言（173）
老潘PPP-2018年国家将重点支持的产业（172）
解读PPP第四批示范项目的政策导向（171）
老潘PPP-七部委：允许股权基金参与债转股，银行理财依规对股权基金出资（170）
老潘PPP-契约型私募证券投资基金之主要合同问题简析|PE实务（169）
老潘PPP-股权投资者成为未来最大赢家（168）
老潘PPP-98家央企加速去杠杆 战略转型PPP或受挫（167）
老潘PPP-2018 “PPP+幸福产业”值得期待（166）
老潘PPP-中基协发布《私募投资基金备案须知》， 明确私募基金的投资不应是借贷活动（165）
老潘PPP-监管竞争？一文了解近50天一行三会有多拼【附解读链接】（164）
老潘PPP-财政部、保监会：保险机构要规范开展PPP业务 不得为地方政府变相举债提供便利（163）
老潘PPP-名股实债融资遭堵，PPP呼唤新模式破茧（162）
老潘PPP-大时代下的中国金融业变局（161）
老潘PPP-政府引导基金发展趋势（160）
老潘PPP-使用者付费的PPP项目可以不用财政管吗（159）
老潘PPP-使用者付费的PPP项目可以不用财政管吗（158）
老潘PPP-项目公司可自主确定招标代理/招标方式/评标办法/投标人/中标人等！（157）
老潘PPP-2017年PPP大整顿，2018年这些红线踩不得！（156）
老潘PPP-银行参与PPP股权投资的昨天、今天、明天（155）
老潘PPP-乡村PPP丨未来3-5年，农业PPP项目将大有可为！（154）
老潘PPP-各类PPP投融资结构图（153）
老潘PPP-项目本质及财务管理问题分析之公共基础设施固定资产折旧摊销（152）
老潘PPP-模式中社会资本方退出机制的必要性和可行性研究（151）
老潘ppp-关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知（150）
老潘PPP-项目财务测算公式汇总（149）
老潘PPP-200亿超级工程缘何“沦为”失败的PPP项目？（148）
老潘PPP-财政部最严PPP项目管理新规：这七条红线踩不得！（147）
老潘PPP-项目实施方案（146）
老潘PPP-经济日报发表陈奋健署名文章：闯出绿色发展新路子（145）
老潘PPP探讨：基金公司三个经典PPP融资模式或将覆灭（144）
老潘PPP-PPP项目资本金“名股实债”融资要被剔除？（143）
老潘PPP-关于PPP发展方向的几点思考（142）
老潘PPP-92号文之后---再议项目资本金（141）
老潘PPP-国资委发文：央企参与PPP项目实行总量控制。PPP不再是央企的海洋！(140)
老潘PPP-八大风控要求、六大领域博弈，PPP项目融资难真相大揭秘(139)
老潘PPP-矿山环境治理和土地整理如何引入PPP模式（138）
老潘PPP-央行：项目收益权可质押！(137)
刚刚PPP政策再趋紧？财政部领导讲话及重要影响(135)
老潘PPP-什么样的PPP项目更受政府支持?(134)
老潘PPP-农业部发布“金融支农创新十大模式”（133）
老潘PPP-国开行1.5万亿支持生态养老田园综合体模式（132）
老潘PPP-智慧城市PPP的八个样本（131）
老潘PPP-项目收益债券评级要素及前景分析（130）
老潘PPP-87号文下的PPP土地开发与项目用地分析（129）
老潘PPP-土地开发与园区运营中的PPP项目分析（128）
老潘PPP-中国企业融资的37种超级方式全解读(127)
老潘PPP-最新最全的PPP政策文件盘点（截止2017年9月）(126)
老潘PPP-北京成立科技创新基金总规模拟达1000亿元（125）
老潘PPP -EPC模式在建设领域中的优势和风险防范！（124）
老潘PPP-项目投融资方案、计划（模板）（123）
老潘PPP-“政府投资引导基金+PPP模式”双管齐下 多地打响重大项目投融资攻坚战（122）
老潘PPP-发改委发文：鼓励社会资本通过PPP参与清洁供暖项目(121)
老潘PPP-国家部委发布《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》（120）
老潘PPP-政府购买服务违规融资整改乱象解析(119)
老潘PPP-项目合同设计的四个注意事项（118）
老潘PPP-东北往何处去（117）
老潘PPP-东北经济特区（116）
老潘PPP-项目为什么融资难？看看银行人怎么说 | PPP贷款审查要点(115)
老潘PPP-国家农业部提供70%资金，开展农业特色小镇建设试点（114）
老潘PPP-项目实操指南：结构运作、融资、投资、管理手段（113）
老潘PPP-图文解析土地储备专项债如何发！（112）
老潘PPP-养老项目如何采用PPP模式？（111）
老潘PPP-“六部委文件、43号文、10号文”十六条不能逾越的红线，当心被绊倒！！（110）
老潘PPP-北方清洁取暖拟12城市试点 中央财政3年将投219亿(109)
老潘PPP-项目建设管理体系与建设期监管之探讨（108）
老潘PPP-运用项目管理思维保证PPP项目成功（107）
老潘PPP+EPC整体采购模式相关问题及对策探讨（106）
老潘PPP-如何降低新建PPP项目竣工结算风险(105)
老潘PPP-模式建设招标文件（104）
老潘PPP-五大案例全面解读当下最火PPP模式(103)
老潘PPP-模式 田园综合体发展的不二选择（102）
老潘PPP-四个“+”教你如何打造田园综合体（101）
老潘PPP-PPP项目“小股大债”是如何运作的？（100）
老潘PPP-2017年农业领域刮来一阵PPP政策狂风（99）
【独家】土地一级开发相关政策解读和规范实施路径(98)
老潘PPP-使用者付费项目的PPP模式现状分析与展望（97）
老潘PPP-项目公司的控制权应如何分配？（96）
老潘PPP-文化旅游开发六种基本模式（95）
老潘PPP-文化旅游开发六种基本模式（95）
老潘PPP-“自我造血”是特色小镇的生命力(94)
老潘PPP-中国财政的真相：25省负债，只有6省有盈余（93）
老潘PPP-“田园综合体”搞什么？怎么搞？（92）
老潘PPP-关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见(91)
老潘PPP-警钟：成都路桥82亿PPP项目失败(90)
老潘PPP-财政部：10%上限仅是一般公共预算支出，不包括其他基金预算或土地、无形资产部分（89）
老潘PPP-六部委发文：全国数千家医院彻底大剥离（88）
老潘PPP-中标联合体可否改变内部出资比例签署采购合同？——以某PPP项目为例（87）
老潘PPP-操作PPP特色小镇项目落地和资金落地的相关流程（86）
老潘PPP-广州省基础设施投资基金已认缴4000亿元 多家社会资本“入伙”(85)
老潘PPP-中建、中交、中电建、中能建、中铁、中铁建、中冶一次整明白！(84)
老潘PPP-PPP模式核心原理（83）
老潘PPP-谈谈旅游精品项目（82）
老潘PPP-第四批PPP示范项目优先支持环保、旅游、养老(81)
老潘PPP-项目全过程实操问题详解（80）
老潘PPP-关于组织开展第四批政府和社会资本合作 示范项目申报筛选工作的通知（79）
老潘PPP-某中部省份棚改与城投专题调研纪要（78）
老潘PPP - 浅谈有轨电车PPP项目推广思路（77）
老潘PPP-福州新型智慧城市标杆市建设项目清单出炉（76）
老潘PPP-项目操作流程图（75）
老潘PPP-房子是用来住的，保障性地产PPP真的要来啦！（74）
老潘PPP-浅析特色小镇+PPP的六大融资模式
老潘-PPP·警惕:不合规的PPP项目决不能做！
老潘PPP-产业化特色小镇撑起中国经济转型
老潘PPP-看中国首个“基金小镇”—南湖基金小镇的独特魅力！
老潘PPP-国外经典的特色小镇
在PPP领域找饭碗，企业应增强项目全产业链运营能力
老潘PPP为您带来特色小镇扶植政策大汇总
【通知】国务院法制办征求PPP条例意见通知、条例（征求意见稿）及其说明
解析采用PPP模式化解地方政府存量债务
“严控地方政府债务增量，终身问责倒查责任”——第五次金融工作会议对PPP影响解读
财政部 住房城乡建设部 农业部 环境保护部关于政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式的通知
国家林业局将建30个森林特色小镇，申报条件是什么？
一定要和懂规矩的人共事！
18个行业的产业链全景图
【解读】地方做PPP不拿优质资产？国务院说NO！
87号文叫停政府违规购买服务 地方盼细则避免银行停贷“误伤”.
87号文并非禁止政府付费类PPP
87号文下PPP土地开发的政策辨析及操作要点
50号、62号、87号文件背景下的政府类融资业务趋势探讨
杭州地铁5号线PPP项目特许协议签约
五部委促进市域（郊）铁路发展 鼓励社会资本参与投建运
田园综合体成投资新蓝海 哪些城市已率先开展田园综合体？
恶意低价中标者将被纳入工程建设黑名单
【独家】PPP模式在智慧城市建设中的应用
“国家队”主导筹建三大健康医疗大数据集团
中国PPP基金投资案例︱黑龙江抚远东极小镇PPP项目
PPP项目招投标中存在的问题及对策分析
转发：三部委规范PPP资产证券化 水务环保交通等行业优先
【大岳头条】我国将加强农业PPP与信贷担保合作
PPP的零成本拿地术
“一带一路”PPP项目案例 ——巴基斯坦卡西姆港燃煤电站PPP项目
50号文/87号文全方位无死角规范PPP项目
财政部聚焦PPP、地方债、政府采购等十大热点问题
PPP项目团队的建设与管理
PPP项目实施运作总体要求
PPP项目社会资本方联合体组成及责任简析
人民日报：PPP让社会资本活起来
特色小镇建设的七大纲领性文件及要点汇集
真假PPP项目对照表
从六部委50号文和财政部87号文解析政府购买服务和PPP区别
关于PPP项目的基金模式的深度探讨
PPP投资额近15万亿，“假PPP”歪风纠正进行中
最有发展前景的6种特色小镇
全国第二批特色小镇推荐工作开始，黑龙江有8个指标！
“特色小镇+全域旅游+产镇融合”模式促进乡村旅游发展
什么项目适用PPP模式？
地方政府土地储备可以发债了！
国务院开展大督查，包括推进PPP、违法违规融资担保和变相举债等
国家鼓励社会资本以PPP模式参与“”飞地经济“”
政府和社会资本合作模式操作指南（试行）
操作PPP特色小镇项目落地和资金落地的相关流程
PPP项目的参与方及其角色
关于开展中央财政支持北方地区冬季 清洁取暖试点工作的通知
住建部再联手中国建设银行支持小城建建设，哪些项目可以获得金融支持？
“田园综合体”：怎么看，怎么建？
“田园综合体”是什么？做什么？怎么做？
PPP项目如何操作？
PPP项目联合体成员是否可以不共同组建SPV公司？
习近平在一带一路论坛演讲：推广PPP模式，建设多元化融资体系︱附全文
比尔盖茨最新演讲：未来中国最赚钱的四大领域
特色小镇项目商业计划书
PPP项目融资模式的设计及PPP项目承接主体的准入条件
典微小说：《 显摆 》
特色小镇的运营及IP资源导入
警惕！“Pre-IPO是一个巨大的陷阱”
刀郎演唱《谢谢你》泪洒当场，致生命中帮助过你的人
特色小镇全产业链全程方案
十二省特色小镇政策梳理
8个道理深刻的幽默小故事！
PPP模式的四大关键问题
PPP的六种主要交易模式
PPP是啥，让曾经凄美的爱情故事迎来了美满的结局！
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