【专题报道】发达控股集团拓展ppp项目创新商业模式纪实

美貌、青春、财富、甚至爱情本身，都不能让深得上帝恩宠的人免于焦虑和痛苦，远离哀愁，也无法让他们避免失去自己最爱的东西。因为，一生中，有些雨必然得下。from 《小妇人》

        2014年10月，国务院颁发43号文——《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，意见明确提出推广使用政府与社会资本合作模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业的投资和运营。2016，“十三五”开局之年，在政策扶持与庞大PPP项目库的护航下，PPP模式在我国迎来一个真正意义上百花齐放的春天。

        成功跻身全国建筑业第一方阵的发达控股集团，在企业发展的进程中，围绕“投资+建设”的发展理念，持续释放改革活力，创新商业运作模式，不断探索新的发展方向。潮起潮落中，身披诸多标签的发达集团，在奔向新型城镇化建设和寻求二次转型升级的道路上，正被添加新的注解。其中落脚点之一便是时下热门的PPP项目，力求在PPP模式项目开发上占得先机，探索出企业新的核心业务发展模式。

        目前，中国经济改革逐步进入“深水期”。中国经济战略部署何处？宏观政策引领何方？中央经济工作会议，中共中央关于“十三五”规划的建议审议已对此做了深入的布局谋划。其中，“供给侧改革”、“一带一路”、“新型城镇化建设”等改革策略，落实到运行操作环节，即衍生了尊重市场规则的“公私合作PPP”模式。

        PPP模式引自西方，实质上是一种公共基础设施的项目融资模式，在该模式下，鼓励社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。政府与社会资本方建立起“利益共享、风险共担”的合作关系，有利于减轻政府方的财政负担，减小社会资本方的投资风险。我国在经济转型发展道路中，将西方机制与东方市场经济互联互通，有机搭建起推动市场经济发展的新常态。

        其实，10多年前建筑业领域的BT、BOT、LOT、TOT、ROT、BOO等商业模式，已具备PPP模式的雏形，从广义上而言，PPP模式可以理解为这一系列项目融资模式的总称。2006年，敢为人先的发达集团就已开始涉猎投资性项目，以BT模式投资建设了南昌大学前湖校区研究生楼、医学院教学楼、学生宿舍等项目，从中积累了不少运营经验。也是从那时起，我们清醒意识到随着建筑市场形势的变化，以承包施工为主的传统模式越来越不能满足企业可持续发展的需要。创新商业模式，加快结构调整和转型升级步伐，在风险可控、资金来源可靠的条件下开展BT、BOT等高端业务，是强化企业实力，推动企业转型的不二选择。

        近年，发达集团深入践行“投资+建设”的发展理念，通过推进资本运营和生产运营双轮驱动战略，大胆尝试BOT、BT、EPC等项目承接模式，全力加大这类项目的承接力度，并在抚州新区火车站站前广场，南昌西客运综合枢纽站，赣州市章江新区农民返迁房等一批大体量工程中实现了商业模式创新，探讨PPP总体框架下的具体商业形式，盈利能力实现了稳步提升，为从以往单一的项目施工向以投融资、建设一体化的PPP项目模式转型积累了丰富经验，加速推进了公司由传统的建筑施工企业向建设、投资型企业转变的步伐。

        我们已然可知，对于发达而言，近期承接的王家河流域综合整治PPP项目并不是其探索PPP模式的起点。之前提到的系列投资性项目，充分展示了发达集团在探索运营PPP模式中取得的成果与突破，为发达集团深化与地方政府合作带来良好的口碑。

        在政府融资平台不堪重负的当下，利用社会资本，开展政企合作的PPP模式成为“减负”的最佳选择。这就要求PPP项目的实际“操刀者”必须具备较强的资源整合能力、市场开发能力及资本运作能力。发达集团作为一家“以建筑施工为主业，金融投资、地产开发、IT科技为支撑产业”的多元并举的综合性集团企业，除了在城镇化建设领域拥有丰富的实践经验，同时在资本运作、产城建设等方面，同样具有明显优势。

        当前，国内建筑施工市场竞争十分激烈，建设业主普遍资金短缺，可以说，在建筑市场中，谁能有效解决融资难问题谁就在运营PPP项目上拥有了绝对的话语权。在资本运作方面，发达集团拥有庞大的金融服务体系：积极提升银行授信额度，并通过发行债券和合作基金方式提升企业的融资能力；设立小额贷款公司，整合资源，全力搭建自身的资本运作平台。

在产业运作方面，发达集团跨越金融、地产、IT科技多个行业，并不断拓展企业产业链，涉猎养生养老旅游及住宅装配式产业，为地方政府带来更多的产业服务。我们成功开发黄山旅游集散中心二期，入股运营江西省（总商会）商联中心项目，并力推IT科技产业在“新三板”实现上市，全力提升了企业产业运作能力。

        同时，在企业管理方面，发达集团致力推进内部管理创新工作。一、加快推进转型升级步伐、强化资源整合能力，提高企业综合实力，充分发挥特级资质平台及企业自身资源优势，提升高端项目承接能力。二、审时度势及时修订完善各项管理机制，突出强化企业内部管理、项目管理、市场精细化等系统管理，把各项制度落到实处，着力提高企业管理运营的针对性和实效性。三、大力引进、研发和应用新技术、新工艺，推进“绿色”建造，有效控制项目运作成本。四、整合项目管理信息资源，加强“大数据”交流共享，通过ERP管理信息平台，提升企业内部管理水平。五、通过打造企业资本产业运营体系与强化项目管理实力“双引擎”，为企业参与运作PPP项目保驾护航。

        国内现阶段所大力推行的PPP模式不仅是一种融资方式，更是一种全新商业运行管理方式。所以，这就对企业的运营和管理水平提出了更高的要求。运作这类高端项目的核心是利用自身品牌、业绩等优势，策划和掌控市场，整合社会资源，实现效益最大化。

        从最初对BOT等模式的尝试中，发达集团探究出“三条渠道、三种能力、三个转变”的发展思路，通过高起点、求合作、走正道这三个渠道，提升企业的影响力、融资能力及实施能力，全面实现普通型市场向区域化市场、大业主向合作型业主、一般性项目向效益型项目的转变。不断创新变革的发达集团在建筑行业已颇具影响力，逐步向集设计、采购、施工为一体的具有较强整体解决能力的众创（EPC）总承包提供商及投资、建设、运营为一体的(PPP）综合服务商转变。不过，面对市场经济全盘洗牌及行业转型发展的大背景，如何成功完成身份转换，值得发达深思，这再次要求发达集团在商业模式和生产方式上实现创新，推进市场开发、拓展利润空间方面下更大的“功夫”。

        经过20余载的发展，朝着发展“成为负责任的一流投资与建设集成商”的愿景，发达集团在夯实主业的同时，不断完善上下游产业链，我们希望在建筑产业某个细分领域成为具有一定影响力和品牌知名度的企业。如今，发达正在筹备基础设施建设的投资公司，向各类投融资项目铆劲发力，希望实现从单一施工承包商向投资与建设集成商的角色转变。同时，也将大力深化培育企业设计能力，成立住宅产业化装配式PC构件厂，延伸产业链条，逐步培育EPC工程总承包能力，强化工程建设领域高端市场的优势，并通过发展旅游养生养老产业，提升企业投资、建设和持续运营能力。