据路透社报道，中国财政部副部长史耀斌周一（8月15日）在“2016第二届中国PPP融资论坛”上透露，截至今年上半年，全国拟采用政府和社会资本合作项 目（PPP）模式的储备项目已经达到了9285个，总投资预计超过10.6万亿元人民币，其中已落地项目的投资额超过1万亿元。目前财政部正在与其他20 个部委联合开展第三批示范项目的遴选工作。
据了解,所谓的PPP（Public-Private Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
史耀斌还表示，PPP改革目前仍面临着观念转变不到位、政策衔接不配套、机构能力不足、信息公开透明要加强、民营资本参与率不高、部分项目实施不规范等挑战和客观现状。
财政部下属网站“财政部政府和社会资本合作中心”援引史耀斌的话称，“建立PPP大市场。我们会积极配合国务院法制办做好PPP立法工作，强化顶层制度规则
的统领作用，同相关部门妥善解决土地、税收、融资、价格等瓶颈问题，加快出台PPP财政管理办法和信息披露制度，营造良好的营商环境，构建一个全国统一规范、透明高效的PPP大市场。”
他指出，要用好全国PPP综合信息平台，为合作各方提供大数据服务；提高项目全生命周期线上监管能力，防范政府变相举债和过度承诺行为；强化示范项目规范性督导；加大项目信息披露力度；拓宽公众监督渠道和手段；设立国家咨询服务机构库和专家库；建立外部绩效跟踪考核体系；提高第三方服务机构的行业自律能力。同时加快中国PPP市场建设国际化步伐，加大与世界银行、亚洲基础设施投资银行等国际多边机构，与英国、加拿大等国家双边专业机构的合作力度，加强制度建设交流，支持中国企业走出去参与全球基础设施建设运营，落实国家“一带一路”战略。
财政部已会同相关部门推出两批、232个示范项目，总投资超过8,000亿元，截至上半年末，示范项目落地率已经达到48.4%，在落地项目中民营企业、混合所有制企业和外资企业的比率为45%。
此外，财政部金融司司长孙晓霞也表示，下一步财政部将积极配合有关部门，推动PPP领域立法进程，并在土地、价格、融资方面为PPP量身制定相关政策，加大以奖代补的力度和PPP基金投资力度，加强PPP示范项目管理，并尽快推出第三批PPP示范项目，坚决防止地方利用PPP项目变相融资。
孙晓霞也指出，PPP推广也面临四大难题——项目规范实施难，健全配套政策难，社会资本退出难，人才队伍建设难。但她表示，“我们将使出洪荒之力来推动PPP健康持续发展。”
孙晓霞还表示，最近一段时间，针对PPP领域发展有各种声音，有人说先做起来，再规范。也有人说，可以暂时对假PPP项目睁一只眼闭一只眼，但我们认为必须要规范发展PPP，不再走先发展后规范的老路。
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