为进一步推进政府和社会资本合作(PPP),鼓励和引导社会投资,加强部门间协调配合,加快PPP项目实施,提高基础设施和公共服务供给能力和效率,日前,云南省人民政府决定建立推进PPP联席会议制度,总召集人为云南省副省长和段琪,召集人包括省发展改革委、省财政厅等相关部门的负责人。联席会议下设办公室在省发展改革委和省财政厅。
这一联席会议的主要职责是,统筹协调云南全省推进PPP工作,包括制定全省推进PPP重大政策措施;审议由省发展改革委或省财政厅初审通过的PPP项目实施方案;协调解决PPP工作推进中遇到的重大困难和问题;建立各部门PPP项目信息互通反馈机制;及时向省人民政府报告工作进展情况等。
据介绍,联席会议将根据工作需要定期或不定期召开会议,由总召集人或召集人负责召集。成员单位根据工作需要可向召集人提出召开会议的建议,并向召集人提供联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他事项。（中国财经报宗禾）
福州将实行PPP项目损益分担机制
日前,经福建省福州市市政府同意,市政府办公厅印发《福州市政府和社会资本合作(PPP)项目管理办法》(以下称《管理办法》),进一步完善PPP工作协调机制,强化PPP项目全生命周期管理,加强PPP项目风险防控和质量保障。其中明确,项目损益由政府与社会资本合理分担。
《管理办法》指出,PPP项目由政府或社会资本发起,以政府发起为主。市财政局根据项目属性、主体、客体及程序合规性等条件,对申报项目做识别筛查,通过的项目纳入PPP项目储备库,并实施动态管理。PPP项目合作年限(不含建设期)原则上不少于10年,不高于30年,经营性及准经营性项目一般15年至25年,非经营性项目一般10年至15年。
鼓励社会资本通过提升效率、优化管理、控制成本等方式实现收益最大化。同时通过完善政府付费和补贴,优化定价调价机制,确保项目可持续运营。
此外,项目实行损益分担机制。依据合同约定,对超出社会资本合理收益的部分,政府与社会资本应合理分享,出现亏损的部分,政府与社会资本应依约合理分摊。(中国财经报宗禾)
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